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針對民營經(jīng)濟有力發(fā)展的各項保障正在加碼，“納稅”服務(wù)則是其中一項重點實施內(nèi)容。

在上海市委市政府日前印發(fā)《上海市關(guān)于全面提升民營經(jīng)濟活力，大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（下稱《若干意見》）中指出，“要全面落實稅收優(yōu)惠政策，對地方權(quán)限內(nèi)的有關(guān)稅費政策，在國家規(guī)定的幅度內(nèi)降到法定稅率最低水平�！�

世界銀行最新發(fā)布的《2019營商環(huán)境報告》顯示，我國納稅指標排名由130名上升到114名，其中，納稅次數(shù)由9次減少到7次。

將各項稅務(wù)服務(wù)政策的迅速落地，真正激發(fā)企業(yè)活動力，上海稅務(wù)部門已積累了不少可供借鑒的經(jīng)驗。

2800余戶企業(yè)減免稅收89億元

上海司太立制藥有限公司成立于2012年，目前已經(jīng)基本具備了制劑藥廠研發(fā)和生產(chǎn)條件。企業(yè)財務(wù)總監(jiān)王磊介紹：“現(xiàn)在正是產(chǎn)品注冊報批和進一步加快研發(fā)的關(guān)鍵時期，需要大量的資金投入，這對于還在起步階段的我們來說，壓力實在不小。”

讓王磊沒想到的是，上海市金山區(qū)稅務(wù)局在實地調(diào)研企業(yè)情況后，立即安排了專人為企業(yè)提供政策講解、應(yīng)退留抵稅額測算和退稅申請資料準備的一條龍服務(wù)。僅用了3天，公司就收到了3100余萬元的退稅款。

“公司資金來源主要有兩條途徑，一是自有資金，二是向銀行貸款。這3100多萬到賬，一下就幫我們節(jié)約了100多萬的貸款利息。在這樣的緊要關(guān)頭，增值稅期末留抵退稅政策真是解了我們的燃眉之急。”王磊表示：“技術(shù)壁壘和人才壁壘是困擾醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的主要因素。有研發(fā)才能有自己的東西，才能讓‘專造’替代進口，填補國內(nèi)空白。國家的稅收好政策，讓企業(yè)肩上的擔子輕了，研發(fā)動力足了，使得越來越多療效好價格低的國藥能打破進口藥的壟斷，給患者帶來真金白銀的實惠。”

同樣享受到這項稅收優(yōu)惠政策的制藥企業(yè)還有上海百安制藥有限公司，公司財務(wù)總監(jiān)周建紅向第一財經(jīng)記者介紹，百安制藥的產(chǎn)品目前還處于研發(fā)臨床階段，到正式投產(chǎn)還需要很長一段時間，這些年企業(yè)為了藥品的研發(fā)測試投入了大量資金，也積累了一定金額的留抵稅金，由于藥品還沒投產(chǎn)，企業(yè)負擔確實很重。

“沒有想到退稅速度那么快，3天時間67萬元退稅款就到帳了，金額不大，但是對于我們這樣還處于臨床階段、2018年沒有任何銷售額的制藥企業(yè)來說，卻實實在在是一場‘及時雨’�！敝芙�紅由衷感慨。

截至今年9月30日，上海稅務(wù)部門已辦結(jié)2800余戶次先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)期末留抵稅額退稅申請，退稅89億元，其中符合高新技術(shù)、中國制造等優(yōu)先條件的企業(yè)退稅占比達到56%左右。

小微企業(yè)貸款利息收入免稅

財政部、稅務(wù)總局此前發(fā)布通知稱，從今年9月1日至2020年12月31日，符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上線，由此前的100萬元進一步提高到1000萬元。

在得知免稅授信額度提高和銀行拓展貸款業(yè)務(wù)的消息后，申樸信息技術(shù)（上海）股份有限公司立即著手準備申請辦理有關(guān)貸款。董事長劉暉告訴第一財經(jīng)記者：“企業(yè)涉稅成本持續(xù)降低，現(xiàn)金流增加，我們有信心進一步激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新潛能，提升公司核心產(chǎn)品在信息行業(yè)的市場競爭力�！�

據(jù)交通銀行上海市分行測算，小額貸款標準提升至1000萬元后，將使該行上海地區(qū)500多戶小微企業(yè)和個體工商戶的貸款客戶納入優(yōu)惠政策范圍。分行普惠部門相關(guān)人員表示，新政策明確規(guī)定，銀行業(yè)對小微企業(yè)的貸款利率只有不超過相關(guān)標準才可以享受政策優(yōu)惠；這就引導(dǎo)銀行業(yè)主動降低對小微企業(yè)貸款利率，擴大對小微企業(yè)的貸款規(guī)模，從而緩解小微企業(yè)融資貴、融資難的問題。

“小微企業(yè)貸款授信額度的增加，與之前一系列減稅降費政策配套，綜合運用財政和貨幣兩種手段，緩解制約小微企業(yè)發(fā)展的資金供求問題，形成了支持小微企業(yè)發(fā)展的政策合力。” 國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處負責人黃靚說。

同時，上海市稅務(wù)部門將企業(yè)的納稅信用與融資信用相結(jié)合，破解小微企業(yè)融資難題，其轄內(nèi)機構(gòu)各類銀稅合作產(chǎn)品項下小微企業(yè)貸款余額150億元，為小微企業(yè)節(jié)約利息成本及抵押、擔保費用共計1.5億元。

第一財經(jīng)記者在上海稅務(wù)部門了解到，一系列優(yōu)化服務(wù)措施、跟蹤效應(yīng)分析等手段將持續(xù)推動政策落到實處，不僅讓處于起步階段的小微企業(yè)，也讓處于發(fā)展壯大中的各類型企業(yè)，都能有更多的資金用于投資和發(fā)展。