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7月12日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知（國(guó)辦發(fā)〔2018〕56號(hào)）》。通知稱，根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)情況和工作需要，國(guó)務(wù)院決定對(duì)國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組”）組成人員進(jìn)行調(diào)整，其中組長(zhǎng)為國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭，副組長(zhǎng)為：國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰、國(guó)家衛(wèi)生健康委主任馬曉偉、財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆、人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)張紀(jì)南、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)丁向陽(yáng)、國(guó)家醫(yī)保局局長(zhǎng)胡靜林。調(diào)整后的詳細(xì)名單如下：

組　長(zhǎng)：

孫春蘭　　國(guó)務(wù)院副總理

副組長(zhǎng)：

何立峰　　發(fā)展改革委主任

馬曉偉　　衛(wèi)生健康委主任

劉　昆　　財(cái)政部部長(zhǎng)

張紀(jì)南　　人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)

丁向陽(yáng)　　國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)

胡靜林　　醫(yī)保局局長(zhǎng)

成　員：

郭衛(wèi)民　　中央宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、新聞辦副主任

李章澤　　中央編辦副主任

楊小偉　　中央網(wǎng)信辦副主任

連維良　　發(fā)展改革委副主任

林蕙青　　教育部副部長(zhǎng)

王江平　　工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)

高曉兵　　民政部副部長(zhǎng)

余蔚平　　財(cái)政部副部長(zhǎng)

邱小平　　人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)

王炳南　　商務(wù)部副部長(zhǎng)

王賀勝　　衛(wèi)生健康委副主任

甘　霖　　市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)

李　滔　　醫(yī)保局副局長(zhǎng)

于文明　　中醫(yī)藥局局長(zhǎng)

徐景和　　藥監(jiān)局副局長(zhǎng)

陳景元　　中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處設(shè)在衛(wèi)生健康委，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議，督查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定事項(xiàng)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。馬曉偉同志兼任秘書(shū)處主任，丁向陽(yáng)、王賀勝、連維良、余蔚平、邱小平、李滔、徐景和同志兼任秘書(shū)處副主任。秘書(shū)處具體工作由衛(wèi)生健康委體制改革司承擔(dān)。

據(jù)了解，上一任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是劉延?xùn)|。2013年3月，她當(dāng)選國(guó)務(wù)院副總理，6月26日以組長(zhǎng)身份出席新一屆國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議。那么，劉延?xùn)|之前誰(shuí)是組長(zhǎng)？

2009年3月17日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》，新一輪醫(yī)改正式啟動(dòng)。《意見(jiàn)》提出成立國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織實(shí)施深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。當(dāng)年4月10日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開(kāi)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革地方負(fù)責(zé)人座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把五項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)抓緊落到實(shí)處。當(dāng)時(shí)參加醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的國(guó)務(wù)院部門共有16個(gè)，主要牽頭的是衛(wèi)生部和國(guó)家發(fā)改委。

國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組上一次調(diào)整人員是在2016年10月，除了組長(zhǎng)劉延?xùn)|，還有5位副組長(zhǎng)——衛(wèi)計(jì)委主任李斌、發(fā)改委主任徐紹史、財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉、人社部部長(zhǎng)尹蔚民、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)江小涓，21個(gè)部委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任成員。

眾所周知，今年是國(guó)務(wù)院的換屆年，同時(shí)，新一輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)。因此，此次醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的人員調(diào)整，不僅包括正常的人事更替，也體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的變化。

與兩年前相比，副組長(zhǎng)從5位增加到6位，多出的一個(gè)名額來(lái)自醫(yī)保局——發(fā)改委主任何立峰、衛(wèi)健委主任馬曉偉、財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆、人社部部長(zhǎng)張紀(jì)南、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)丁向陽(yáng)，以及醫(yī)保局局長(zhǎng)胡靜林。

國(guó)家醫(yī)療保障局是此次機(jī)構(gòu)改革中新組建的國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，整合了人社部、衛(wèi)計(jì)委（原）、發(fā)改委、民政部的相關(guān)職責(zé)。5月31日，醫(yī)保局正式掛牌成立，首任局長(zhǎng)為財(cái)政部原副部長(zhǎng)胡靜林。

此外，由于發(fā)改委主任何立峰3月當(dāng)選全國(guó)政協(xié)副主席，所以本屆醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組就有了孫春蘭、何立峰兩位副國(guó)級(jí)分任正副組長(zhǎng)。

小組成員上，本屆共有16個(gè)部委的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，數(shù)量比上一屆少了5個(gè)。具體來(lái)看，科技部、國(guó)資委、食藥監(jiān)總局、法制辦、國(guó)研室、保監(jiān)會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)不再加入（其中有些部門已成為歷史），市場(chǎng)監(jiān)管總局、醫(yī)保局、藥監(jiān)局加入其中。值得注意的是，新加入的3個(gè)部門均是此次機(jī)構(gòu)改革中新組建的。

此前，醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)有辦公室，主任由衛(wèi)計(jì)委副主任王賀勝兼任，3位副主任包括發(fā)改委副主任王曉濤、財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平和人社部副部長(zhǎng)游鈞。

今年3月印發(fā)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案提出，不再設(shè)立國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其職能整合進(jìn)新組建的國(guó)家衛(wèi)健委。

因此，新一屆醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了秘書(shū)處承擔(dān)日常工作，主任由衛(wèi)健委主任馬曉偉親自兼任，副主任增加到7位，分別是國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)丁向陽(yáng)、衛(wèi)健委副主任王賀勝、發(fā)改委副主任連維良、財(cái)政部副部長(zhǎng)余蔚平、人社部副部長(zhǎng)邱小平、醫(yī)保局副局長(zhǎng)李滔和藥監(jiān)局副局長(zhǎng)徐景和。秘書(shū)處的具體工作則由衛(wèi)健委體制改革司承擔(dān)。

可以看出，雖然沒(méi)有了實(shí)體化的辦公室，但秘書(shū)處的級(jí)別更高、覆蓋面更廣。

“新一屆國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，第一件事就是要切實(shí)把抗癌藥價(jià)格降下來(lái)�！�6月20日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提了要求。

在今年的總理記者會(huì)上，李克強(qiáng)作出了“抗癌藥品進(jìn)口稅率力爭(zhēng)降到零稅率”的承諾。此后，他前往藥企、醫(yī)院考察調(diào)研，了解實(shí)際情況。4月12日，他主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從5月1日起，使我國(guó)實(shí)際進(jìn)口的全部抗癌藥實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

兩個(gè)月后，李克強(qiáng)再次主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，指出：“抗癌藥是救命藥，不能稅降了價(jià)不降�！薄拔覀円呀�(jīng)對(duì)抗癌藥實(shí)施了零關(guān)稅，下一步主要是要嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)層層加價(jià)�！庇谑牵�他給新一屆國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組布置了“任務(wù)”。

中國(guó)電影《我不是藥神》就是在這樣的背景下上映，并引發(fā)了全社會(huì)對(duì)抗癌藥價(jià)格的高度關(guān)注和討論熱潮，國(guó)務(wù)院副總理韓正也很關(guān)心抗癌藥的價(jià)格問(wèn)題。7月10日下午，韓正前往國(guó)家醫(yī)保局調(diào)研并主持召開(kāi)座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加快推進(jìn)抗癌藥降價(jià)，減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。