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4月16日，廣西壯族自治區(qū)桂林市財(cái)政局印發(fā)《桂林市本級政府采購負(fù)面清單》（以下簡稱“負(fù)面清單”），負(fù)面清單以法律法規(guī)為依據(jù)，從資格條件、采購需求、評分標(biāo)準(zhǔn)和辦法三個(gè)方面，列出了71種禁止情形，從政府采購活動(dòng)源頭正本清源。

這是繼湖北省之后，又一省將限制國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭的列入政府采購負(fù)面清單！明確提出堅(jiān)決支持采購國產(chǎn)醫(yī)療器械，進(jìn)口設(shè)備嚴(yán)格審批！湖北省政府采購中心于去年10月就發(fā)布了《湖北省政府采購負(fù)面清單》，明確把“未獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品，或經(jīng)核準(zhǔn)后限制國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭的”列入其中！而且明確，負(fù)面清單所列內(nèi)容均系法律法規(guī)禁止條款，各政府采購當(dāng)事人應(yīng)遵照執(zhí)行。

“政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定取消后,大量社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購市場，代理水平參差不齊，專業(yè)化水平偏低。在執(zhí)行政府采購活動(dòng)過程中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，采購公告、采購文件編制違法違規(guī)情形時(shí)有發(fā)生。”桂林市財(cái)政局黨組成員張勛瑋介紹，目前桂林市的質(zhì)疑投訴案例中，針對采購文件的質(zhì)疑投訴占到了60%以上。設(shè)置此負(fù)面清單主要是規(guī)范采購文件編制、解決采購文件編制過程中的亂象問題。

而國產(chǎn)醫(yī)療器械，在性能上確實(shí)和進(jìn)口醫(yī)療器械存在差距，需要更多國產(chǎn)械企加大創(chuàng)新和研發(fā)力度。但是這也成為很多招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)鉆空子，非進(jìn)口不用，非大牌不用，設(shè)置招投標(biāo)歧視標(biāo)準(zhǔn)的幌子，也使很多國產(chǎn)設(shè)備市場空間進(jìn)一步壓縮。未來，隨著更多省市出臺(tái)相關(guān)政府采購負(fù)面清單，這種惡性招標(biāo)條款將被嚴(yán)格禁止，給國產(chǎn)醫(yī)療器械更公平的市場競爭環(huán)境！

在此份政府采購負(fù)面清單中，多條負(fù)面清單內(nèi)容明確提出，限制國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭的，指定進(jìn)口品牌，設(shè)置指定品牌參數(shù)和最低價(jià)均被列入負(fù)面清單，嚴(yán)格禁止！

而在廣西省財(cái)政廳此前發(fā)布的《廣西省2018-2019年集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》中，醫(yī)療設(shè)備(其中包括手術(shù)器械、醫(yī)用儀器、設(shè)備、材料等)、醫(yī)用材料均被納入集中采購目錄。未納入集采目錄的，金額10萬元以上的貨物也被納入桂林市市級分散采購。達(dá)到120萬元以上的各類貨物納入政府公開招標(biāo)采購。

這也就意味著，桂林市此次發(fā)布的政府采購負(fù)面清單，71種禁止情形也劍指各類醫(yī)療器械采購！

廣西桂林市本級政府采購負(fù)面清單