
昨日,本公眾號轉發(fā)了國家藥監(jiān)局發(fā)布的題為《國家藥品監(jiān)督管理局關于鴻茅藥酒有關事宜的通知》,譚秦東因質疑鴻茅藥酒被內蒙古警方跨省抓捕,事件持續(xù)發(fā)酵,鴻茅藥酒惡評如潮,但仍能大行其道,引起輿論廣泛關注。
4月16日,“內蒙古檢察”微信公號發(fā)布消息稱,目前該案事實不清、證據(jù)不足,指令涼城縣檢察院,將該案退回警方補充偵查并變更強制措施。
同日,國家藥監(jiān)局指令內蒙古食藥監(jiān)局,責令卷入輿論惡評的鴻茅藥酒解釋虛假廣告問題,報告不良反應案例。藥監(jiān)局網(wǎng)站還發(fā)布了“鴻茅藥酒有關情況回答記者提問”的報道,核心內容就鴻茅藥酒有關監(jiān)管情況,采訪了國家藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人,問題圍繞鴻茅藥酒的注冊審批情況、是如何成為非處方藥的?鴻茅藥酒作為非處方藥,使用中需要注意什么?監(jiān)測到哪些不良反應?針對公眾的質疑和擔心,國家藥監(jiān)局采取什么措施?等問題展開。

而僅因去年12月在網(wǎng)絡發(fā)貼質疑鴻茅藥酒,今年1月11日,譚秦東被內蒙古涼城縣公安局以侵害商譽罪為名從廣州的家中帶走;次日被刑事拘留;1月25日被捕;隨后,該案被移送縣檢察院審查起訴。該案經(jīng)媒體報導后,鴻茅藥酒推動警方跨省抓捕講真話的醫(yī)生,掀起輿論巨浪,事件背后的真相被不斷披露。
4月17日,搜狐網(wǎng)刊文稱,烏蘭察布市副市長王心宇曾指,作為納稅大戶的鴻茅藥業(yè)位列2017年當?shù)貎渖鲜械?8家企業(yè)中,且有望兩年內在深交所掛牌。文章稱,鴻茅藥酒借助地方保護,憑借大肆廣告逐步演變?yōu)楝F(xiàn)在的怪模樣,并且正在謀劃上市。而據(jù)《財經(jīng)》雜志披露,本次風波發(fā)生在鴻茅藥酒緊鑼密鼓準備上市事宜之際,輿論自然容易聯(lián)想:當?shù)貦嗔E用等一切操作很可能是為鴻茅藥酒上市“保駕護航”。
同日,《證券時報》報導稱,《健康時報》記者通過研究近十年的公告文件,鴻茅藥酒廣告曾被江蘇、遼寧、山西、湖北等25個省市級食藥監(jiān)部門通報違法,違法次數(shù)達2630次,被暫停銷售數(shù)十次。
17日新華社發(fā)表了題為《穿越大半個中國來抓你?三問鴻茅藥酒事件》的報道,報道針對內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市涼城縣警方近日對廣東醫(yī)生譚秦東因在網(wǎng)絡上撰文稱鴻茅藥酒是“毒藥”進行跨省抓捕,展開調查并向涼城縣警方提出三問:譚秦東的行為到底屬于民事糾紛還是涼城縣警方所稱的“涉嫌刑事犯罪”?醫(yī)生吐槽鴻茅藥酒值得動用警方嗎?涼城縣警方有權跨省抓捕廣東醫(yī)生嗎?
此前,CAIVD多次發(fā)布醫(yī)療廣告相關的資訊,整理如下:



在此CAIVD呼吁各醫(yī)藥企業(yè)應嚴格遵守《醫(yī)療廣告管理辦法》,依法依規(guī)發(fā)布廣告;對于涉及藥品的不同觀點,應慎重對待,以示對生命負責;公權力機關應慎重對待不同學術觀點和言論,防止將民事糾紛刑事化。
附:
醫(yī)療廣告管理辦法
(本辦法被國家工商行政管理局局務會議和衛(wèi)生部部務會議通過 1993年9月27日以國家工商行政管理局、衛(wèi)生部令第16號發(fā)布自1993年12月1日起施行并于2006年11月10日被《國家工商行政管理總局關于按照新修訂的<廣告管理條例施行細則>調整有關廣告監(jiān)管規(guī)章相應條款的決定》修改以國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部令第26號發(fā)布自2007年1月1日起施行)
第一條 為加強醫(yī)療廣告管理,保障人民身體健康,根據(jù)《廣告法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療廣告,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機構或醫(yī)療服務的廣告。
第三條 醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告,應當在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,不得發(fā)布醫(yī)療廣告。
第四條 工商行政管理機關負責醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責醫(yī)療廣告的審查,并對醫(yī)療機構進行監(jiān)督管理。
第五條 非醫(yī)療機構不得發(fā)布醫(yī)療廣告,醫(yī)療機構不得以內部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。
第六條 醫(yī)療廣告內容僅限于以下項目:
(一)醫(yī)療機構第一名稱;
(二)醫(yī)療機構地址;
(三)所有制形式;
(四)醫(yī)療機構類別;
(五)診療科目;
(六)床位數(shù);
(七)接診時間;
(八)聯(lián)系電話。
(一)至(六)項發(fā)布的內容必須與衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內容一致。
第七條 醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:
(一)涉及醫(yī)療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的;
(二)保證治愈或者隱含保證治愈的;
(三)宣傳治愈率、有效率等診療效果的;
(四)淫穢、迷信、荒誕的;
(五)貶低他人的;
(六)利用患者、衛(wèi)生技術人員、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的;
(七)使用解放軍和武警部隊名義的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。
第八條 醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告,應當向其所在地省級衛(wèi)生行政部門申請,并提交以下材料:
(一)《醫(yī)療廣告審查申請表》;
(二)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復印件,復印件應當加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章;
(三)醫(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。
中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告,應當向其所在地省級中醫(yī)藥管理部門申請。
第九條 省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當自受理之日起20日內對醫(yī)療廣告成品樣件內容進行審查。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請有關專家進行審查的,可延長10日。
對審查合格的醫(yī)療廣告,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》,并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示;對審查不合格的醫(yī)療廣告,應當書面通知醫(yī)療機構并告知理由。
第十條 省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應對已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存,保存時間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。
第十一條 《醫(yī)療廣告審查申請表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。
第十二條 省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個工作日內,將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機關。
第十三條 《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的,應重新提出審查申請。
第十四條 發(fā)布醫(yī)療廣告應當標注醫(yī)療機構第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號。
第十五條 醫(yī)療機構發(fā)布戶外醫(yī)療廣告,應在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。
醫(yī)療機構在其法定控制地帶標示僅含有醫(yī)療機構名稱的戶外廣告,無需申請醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記。
第十六條 禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。
有關醫(yī)療機構的人物專訪、專題報道等宣傳內容,可以出現(xiàn)醫(yī)療機構名稱,但不得出現(xiàn)有關醫(yī)療機構的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內容;不得在同一媒介的同一時間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機構的廣告。
第十七條 醫(yī)療機構應當按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。
醫(yī)療廣告內容需要改動或者醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化,與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內容不符的,醫(yī)療機構應當重新提出審查申請。
第十八條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告,應當由其廣告審查員查驗《醫(yī)療廣告審查證明》,核實廣告內容。
第十九條 有下列情況之一的,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當收回《醫(yī)療廣告審查證明》,并告知有關醫(yī)療機構:
(一)醫(yī)療機構受到停業(yè)整頓、吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的;
(二)醫(yī)療機構停業(yè)、歇業(yè)或被注銷的;
(三)其他應當收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形。
第二十條 醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,縣級以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應責令其限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責令其停業(yè)整頓、吊銷有關診療科目,直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。
未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的,按非法行醫(yī)處罰。
第二十一條 醫(yī)療機構篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內容發(fā)布醫(yī)療廣告的,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》,并在一年內不受理該醫(yī)療機構的廣告審查申請。
省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后,應當自作出行政處理決定之日起5個工作日內通知同級工商行政管理機關,工商行政管理機關應當依法予以查處。
第二十二條 工商行政管理機關對違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》、《反不正當競爭法》予以處罰,對情節(jié)嚴重,造成嚴重后果的,可以并處一至六個月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,工商行政管理機關應當對負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款;醫(yī)療廣告內容涉嫌虛假的,工商行政管理機關可根據(jù)需要會同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認定。
第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行。
郵政編碼:200052 電話:021-63800152 傳真:021-63800151 京ICP備15010734號-10 技術:網(wǎng)至普網(wǎng)站建設