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“來到中國民主革命的偉大先驅(qū)孫中山先生的故地、改革開放的前沿地、健康中國的先行地中山市接受這一殊榮，我倍感榮耀，對我而言，也是鞭策和激勵�！�10日上午，當90歲高齡的中國工程院醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)部和工程管理學(xué)部院士程天民站在第十二屆健康與發(fā)展中山論壇（以下簡稱“健康論壇”）、2017年吳階平醫(yī)學(xué)獎頒獎大會上時，全場報以熱烈的掌聲。

在本屆的吳階平醫(yī)學(xué)獎評選中，程天民和細胞與分子遺傳學(xué)專家陳賽娟，一起獲得了這個國內(nèi)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域獎勵個人的高級別獎項�？谇会t(yī)學(xué)專家王松靈、中醫(yī)內(nèi)科學(xué)專家李建生、皮膚病與性病學(xué)專家高興華、影像醫(yī)學(xué)與核醫(yī)學(xué)專家龔啟勇、生藥學(xué)專家屠鵬飛、野戰(zhàn)外科學(xué)專家蔣建新榮獲2017年吳階平醫(yī)藥創(chuàng)新獎。

群英共聚，盛會再啟。由中山市人民政府、吳階平醫(yī)學(xué)基金會、廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會、廣東省食品藥品監(jiān)督管理局主辦，中山火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)、國家健康基地承辦的第十二屆健康與發(fā)展中山論壇，以“健康中國 灣區(qū)先行”為主題，邀請頂尖專家學(xué)者及金融機構(gòu)負責人，就如何進一步促進粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式、推進前沿醫(yī)療技術(shù)研究與應(yīng)用、并強化與國際創(chuàng)新資源對接進行研討。

完善政策鏈 引進優(yōu)質(zhì)項目集聚健康產(chǎn)業(yè)

今年上半年，位于中山國家健康基地的廣東星昊藥業(yè)二期生產(chǎn)線的注射劑車間B——腫瘤生產(chǎn)線已通過中國藥監(jiān)部門GMP認證的現(xiàn)場考察，即將正式投產(chǎn)。其生產(chǎn)線采用歐盟和美國FDA標準建設(shè)，可承接精益化凍干、腫瘤藥、口服緩控釋制劑等高技術(shù)要求的產(chǎn)品生產(chǎn)，無菌制劑GMP生產(chǎn)線擴建項目在今年8月還獲得國家、省級發(fā)改委共計4405萬元的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項扶持。同時，星昊藥業(yè)還計劃建設(shè)臨床藥物代謝研究中心（BE中心），將作為藥品一致性評價公共技術(shù)服務(wù)平臺，為園區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供藥品一致性評價服務(wù)。

作為全國首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點園區(qū)、廣東省首個醫(yī)藥集群產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)，國家健康基地近年來引進了一批優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)藥項目，健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。今年7月，省發(fā)改委2015—2017年重大科技成果產(chǎn)業(yè)化扶持專項支持項目結(jié)果出爐，中山市共有12個項目被納入廣東省首批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)扶持項目，其中中山國家健康基地共有10個項目被納入扶持，獲得無償資助扶持資金1.88億元，占全省該專項扶持資金總額的14%。

這種單一計劃獲得的扶持金額，在國家健康基地過往產(chǎn)業(yè)發(fā)展史中可謂是空前的，產(chǎn)業(yè)扶持預(yù)計將持續(xù)3年。

優(yōu)質(zhì)項目的集聚得益于不斷完善的政策鏈。2013年，中山市出臺《關(guān)于加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動計劃》，引進了一批優(yōu)質(zhì)項目、促進一批企業(yè)實現(xiàn)智能改造和兼并重組、推動了一批企業(yè)建立總部。2016年，中山市被國務(wù)院納入對德國生物技術(shù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點合作城市，中山市規(guī)劃建設(shè)國家級中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。為加快中德產(chǎn)業(yè)園和健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年，中山市出臺《關(guān)于加快推動中山市與德國生物技術(shù)和醫(yī)藥經(jīng)濟合作發(fā)展的實施意見》，并安排了2億元設(shè)立中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展專項資金，為健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。

強化創(chuàng)新鏈 構(gòu)建具有生命力的創(chuàng)新體系

今年9月，中山市委常委、火炬區(qū)黨工委書記、翠亨新區(qū)黨工委書記侯奕斌率中山招商代表團前往德國、意大利、以色列展開精準招商活動，通過推介中山、項目考察和洽談，學(xué)習(xí)借鑒歐洲醫(yī)藥創(chuàng)新管理、合同生產(chǎn)、孵化創(chuàng)業(yè)、政府服務(wù)等經(jīng)驗和模式，為中山健康產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展開啟了思路。

瞄準國際技術(shù)前沿、搭建高水平科研平臺，是中山市推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大抓手。近年來，香港大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移團隊、廣東藥科大學(xué)多次到健康基地進行考察，并就廣東藥科大學(xué)、香港大學(xué)依托健康基地建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)事宜進行座談交流，三方將聯(lián)合打造廣東省內(nèi)首家中外高校合資的生物醫(yī)藥新型研發(fā)機構(gòu)。根據(jù)達成的意向，廣東藥科大學(xué)、香港大學(xué)將合資成立廣東藥科大港大技術(shù)創(chuàng)新研究院有限公司，引進專注大健康產(chǎn)業(yè)的投資機構(gòu)，為香港大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)國家重點實驗室、醫(yī)學(xué)院等院系以及廣東藥科大學(xué)、廣東高校科研機構(gòu)的創(chuàng)新成果技術(shù)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化及加速提供服務(wù)。

作為全市三大重點產(chǎn)業(yè)之一，健康產(chǎn)業(yè)在中山已形成集群發(fā)展模式。其中國家健康基地作為健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，目前已建成涵蓋研發(fā)、中試、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化、金融資本、孵化加速全過程，具有生命力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

以創(chuàng)新為脊梁，撐起健康產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。今年3月，中山市提出創(chuàng)建國家生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新區(qū)的目標，將借鑒博鰲醫(yī)療旅游先行區(qū)、北戴河生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)先行區(qū)建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗，通過整合港澳醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展需求，規(guī)劃利用3—5年時間，基本建成粵港澳深度合作創(chuàng)新示范基地和國內(nèi)領(lǐng)先的健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)；到2030年，力爭將示范區(qū)打造成為國際一流的高端醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)、世界級生物醫(yī)藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。

提升服務(wù)鏈 打造國際一流健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

目前，中山市有370多家健康醫(yī)藥企業(yè)，擁有國家健康基地、華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城、中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、翠亨醫(yī)療器械科技園等多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，已形成以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、保健食品化妝品、健康服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)集群格局，集聚了山德士制藥、輝凌制藥、九州通醫(yī)藥、完美日用品、曼秀雷敦、聯(lián)邦制藥等一批大型健康醫(yī)藥企業(yè)。

預(yù)計到今年年底，全市健康產(chǎn)業(yè)科工貿(mào)總產(chǎn)值將達到900億元，有望在2018年實現(xiàn)千億健康產(chǎn)業(yè)集群。

除了過硬的產(chǎn)業(yè)政策、強大的創(chuàng)新動能，良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)還需要良好的服務(wù)配套。2013年3月，《中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引進項目扶持資金管理暫行辦法》出臺。近幾年來，國家健康基地申報的第一、二批“旋風計劃”項目共獲得專項扶持資金達3.2億元，“旋風計劃”推動一批優(yōu)質(zhì)健康醫(yī)藥項目落戶中山集聚發(fā)展。

為更好地服務(wù)企業(yè)，國家健康基地結(jié)合多年資本運營和服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗，于今年成立了中山市健康科技產(chǎn)業(yè)基地投資管理有限公司，配備了10名金融專業(yè)全職服務(wù)人員，其中5人有基金從業(yè)資格。這標志著，健康基地擁有了專業(yè)的資本運營團隊，健康醫(yī)藥創(chuàng)新項目資源與園區(qū)企業(yè)對接也有了更為高效、便利的渠道。

在“健康中國”和粵港澳灣區(qū)建設(shè)背景下，中山市正積極投入到健康城市建設(shè)中，依托粵港澳醫(yī)療醫(yī)藥資源優(yōu)勢，借助中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、火炬智慧健康小鎮(zhèn)等項目的開展，推動中山盡早實現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)千億產(chǎn)值目標，力爭建成全國健康城市示范市，為健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作出貢獻。