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黨的十九大報(bào)告中提出，“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。”

為了讓老百姓看得起病，看得好病。�？诜�(wěn)健推進(jìn)“分級負(fù)責(zé)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、防治結(jié)合、方便通暢”的特色分級診療體系建立，極大地便捷了群眾醫(yī)療保健需求。

提升基層醫(yī)院服務(wù)技能

10月21日，�？谑腥嗣襻t(yī)院的超聲醫(yī)學(xué)科副主任徐世亮帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)來到樂東，開展省第六屆基層衛(wèi)生適宜技術(shù)“腦卒中防治的多學(xué)科聯(lián)合”項(xiàng)目的推廣，為該縣人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院（海口市人民醫(yī)院樂東分院）的醫(yī)護(hù)人員提供培訓(xùn)，手把手規(guī)范基層醫(yī)護(hù)人員的檢查手法，希望讓患有慢性病的老百姓早診斷、早治療，減少腦卒中的發(fā)病率。

�？卺t(yī)療資源相對集中，但也存在三級醫(yī)院工作負(fù)荷過重、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏少、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力不足等問題。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，實(shí)現(xiàn)急慢分治，為危重急癥病人留出更合理的醫(yī)療資源是海口醫(yī)改道路上的一道必解題。

今年初，市政府出臺《�？谑型七M(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實(shí)施方案》，明確全市將以“共享診療”為核心，縱向整合資源，以技術(shù)、人員、設(shè)備、信息等資源共享、分工協(xié)作的管理模式，構(gòu)建“1+X”緊密型醫(yī)聯(lián)體。

這樣“手把手”的教學(xué)模式為基層醫(yī)院的能力提升創(chuàng)造了巨大的可能性。如今，居住在�？谄�遠(yuǎn)鎮(zhèn)村的群眾在就醫(yī)時(shí)驚訝地發(fā)現(xiàn)，以往不得不奔波百八十里到市區(qū)大醫(yī)院看的病，如今在家門口的醫(yī)院也能治了。不僅如此，像老年人高血壓、糖尿病等常見慢性疾病的檢查多是免費(fèi)項(xiàng)目，服藥治療等醫(yī)療服務(wù)費(fèi)也能即時(shí)得到高比率的報(bào)銷，曾經(jīng)“一病回到解放前”的觀念正在漸漸被人們淡忘。

“許多基層醫(yī)院設(shè)備并不差，只要醫(yī)護(hù)人員有提前篩查的意識，掌握正確的手法，完全有可能為轄區(qū)群眾防病于未然�！毙焓懒琳J(rèn)為，在�？冢�還有許多適宜推廣到基層的技術(shù)正在逐步下沉到基層，而讓每一位患者獲得恰到好處的治療，是分級診療最終的意義所在。

家庭醫(yī)生上門診療

“楊醫(yī)生，前兩天孩子吃多了，肚子又鼓又硬，要怎么辦？”19日上午，家住美蘭區(qū)人民街道新利社區(qū)的居民孫婧正為如何科學(xué)養(yǎng)育剛滿月的兒子發(fā)愁，隨手拿起電話咨詢社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的簽約醫(yī)生，不一會兒，醫(yī)生楊春蘭就來到她的家中。

作為分級診療模式重要的基層最后一環(huán)，實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任落實(shí)到醫(yī)生個(gè)人，是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展方向，在�？冢�一份小小的《�？谑谢鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)社區(qū)醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議書》，無形中將市民與醫(yī)生連在了一起，在“健康中國”戰(zhàn)略開啟的道路上，走出了別具一格的�？谔厣�。

2014年開始，通過先突破重點(diǎn)簽約服務(wù)對象，再推廣至其家庭成員，最后擴(kuò)展至轄區(qū)內(nèi)所有居民的方式，�？趩�動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，3年間，全市各基層醫(yī)院共簽約696542人，打通了便捷服務(wù)患者的最后一公里，逐步向人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)靠攏。

3年來，隨著“健康島”、“健康�？凇钡奶岢�，椰城市民防病治病、健康管理的意識明顯得到增強(qiáng)。今年，我市還將圍繞居民健康服務(wù)需求，適度增加�？漆t(yī)師和健康管理師等專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)家庭醫(yī)生隊(duì)伍，并通過人才引進(jìn)，規(guī)范化培訓(xùn)，切實(shí)提升家庭醫(yī)生服務(wù)能力。

加快建設(shè)“健康海口”

“我的頸椎病是老毛病了，上個(gè)月開藥就花了1000多元，現(xiàn)在醫(yī)藥費(fèi)降低了，我們當(dāng)然支持！”近日，在市第三人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科，42歲的胡永軍為取消藥品加成的舉措點(diǎn)贊，他說，減輕百姓看病負(fù)擔(dān)，是普通市民體會到政府關(guān)懷最直接的方式。

自2016年12月26日起，�？谳爡^(qū)內(nèi)省、市屬公立醫(yī)院全部實(shí)行取消藥品加成，破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”，有效降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí)繼續(xù)在所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病房實(shí)施“先看病后付費(fèi)”診療服務(wù)模式，全年累計(jì)受益53895人，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

此外，2016年，我市新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助從2015年的380元提高到420元，今年更是攀升到450元，人均籌資資金達(dá)到150元，總體籌資水平達(dá)到了600元。全市超過60萬農(nóng)村戶籍居民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)99.7%以上。

2016年，市委、市政府把發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)“健康�？凇弊鳛橥七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力“十三五”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，促進(jìn)全市醫(yī)療產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃趨于合理化發(fā)展，專科醫(yī)院不斷投入新建，多領(lǐng)域空白被填補(bǔ)，醫(yī)療服務(wù)水平及醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)償力度逐步提升，讓群眾享受到便捷、高端、平價(jià)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

今年，�？谑羞M(jìn)一步放寬社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，建立健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，市財(cái)政擬每年安排滾動(dòng)資金5000萬，從政策層面引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！拔覀冋�努力學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)辦醫(yī)模式和經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，力求培養(yǎng)出一大批中青年學(xué)科帶頭人，儲備優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人力資源，全力以赴地貫徹落實(shí)市委市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的思路，認(rèn)真實(shí)施‘健康�？凇瘧�(zhàn)略�！焙？谑行l(wèi)生局局長曾昭長說。