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宋海波，先后擔(dān)任：安徽省臨床檢驗(yàn)中心副主任；安徽省微免學(xué)會(huì)副主委；安徽省衛(wèi)生廳輸血質(zhì)量管理委員會(huì)副秘書長(zhǎng)；安徽省立醫(yī)院副主任技師；全國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；全國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任委員兼秘書長(zhǎng)；中國(guó)醫(yī)院裝備協(xié)會(huì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)分會(huì)副主任委員；全國(guó)醫(yī)用臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和體外診斷系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)常務(wù)委員；《全國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》總編；全國(guó)體外診斷網(wǎng)（中國(guó)實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)網(wǎng)）主編；《臨床輸血與檢驗(yàn)》雜志編委；《復(fù)合醫(yī)學(xué)》雜志編委、《中國(guó)基層醫(yī)藥》雜志常務(wù)編委；TC136標(biāo)委會(huì)常務(wù)委員；吉林醫(yī)藥學(xué)院客座教授；CACLP 創(chuàng)始人、CEO。2002年10月，宋海波辭去安徽省臨床檢驗(yàn)中心副主任、安微省立醫(yī)院副主任技師職務(wù)。辭職后他一直關(guān)注和研究體外診斷產(chǎn)業(yè)的政策動(dòng)態(tài)和體外診斷資訊及前沿科技訊息，他早在1999年就在《中華醫(yī)院管理》雜志上發(fā)表了涉及體外診斷試劑受理的論文《臨床檢驗(yàn)質(zhì)控管理及“批批檢”試劑使用評(píng)價(jià)》，并在2009年《中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)》雜志上發(fā)表了《造血”比“輸血”更重要》，首次提出了檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)臨床應(yīng)用（醫(yī)院檢驗(yàn)科）、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理（各級(jí)臨床檢驗(yàn)中心）、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)（從事檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)儀器、試劑生產(chǎn)的企業(yè)）是構(gòu)成檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的重要組成部分缺一不可的大檢驗(yàn)概念，其主編的《全國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》（2015.首卷），真實(shí)地記錄了改革開放35年來我國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、事件，填補(bǔ)了全國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)的空白。
今天站在專家、學(xué)者、教授和企業(yè)家云集的講臺(tái)上和大家共同討論有關(guān)體外診斷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的話題。業(yè)內(nèi)專家學(xué)者和企業(yè)家們經(jīng)常會(huì)談到的創(chuàng)新問題，這些問題實(shí)際上都是老生常談更是熱談，且是常談常糾結(jié)的話題。盡管如此我們還必須一直談?wù)撉胰匀粫?huì)糾結(jié)下去，這是因?yàn)槲覀兌缄P(guān)心著國(guó)家的發(fā)展和進(jìn)步，關(guān)心著體外診斷產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。為此我想重點(diǎn)談?wù)勼w外診斷企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展過程中所面臨的一些問題和現(xiàn)象。
一、戴著鐐銬跳舞的體外診斷產(chǎn)業(yè)
1、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新：十三億的人口大國(guó)，機(jī)制，監(jiān)管，準(zhǔn)入、資金、資源、場(chǎng)地、環(huán)保、審查、證明，條件、資質(zhì)、學(xué)歷、專業(yè)、凈化條件、冷鏈等方面的政府要求可以說是世界上最嚴(yán)厲的國(guó)家，這樣的門檻如何利于體外診斷產(chǎn)業(yè)的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新？現(xiàn)在醫(yī)藥領(lǐng)域很難有創(chuàng)業(yè)之說，甚至已發(fā)展一、二十年的企業(yè)現(xiàn)在反而面臨著生存問題更別談創(chuàng)新了，十三億的人口大國(guó)醫(yī)療器械創(chuàng)新的數(shù)據(jù)有多少呢？可謂是少之甚少。
2、產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)，有意思的是這個(gè)收費(fèi)是在國(guó)家三令五聲要求減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的大環(huán)境下出臺(tái)的，產(chǎn)品注冊(cè)的審評(píng)、審批周期并沒有因?yàn)槭召M(fèi)了而縮短，也并沒有因?yàn)槭召M(fèi)了而減少企業(yè)總數(shù)和增加企業(yè)規(guī)模，更沒有因?yàn)槭召M(fèi)了使企業(yè)獲得應(yīng)該有的公平待遇，到是每年給還很弱小的全國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)增加了數(shù)億元的成本支出，況且這些費(fèi)用都收到財(cái)政去了，而財(cái)政支持弱小的體外診斷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的資金本來就少的可憐，體外診斷產(chǎn)品售價(jià)是越來越低但生產(chǎn)和流通及監(jiān)管成本是越來越高。雖然有減免政策但能享受符合減免條件的企業(yè)幾乎沒有，既然收費(fèi)了也請(qǐng)對(duì)企業(yè)好一點(diǎn)，應(yīng)關(guān)心和服務(wù)于企業(yè)，讓企業(yè)更好地去發(fā)展去進(jìn)步，去幫助企業(yè)克服困難，加快審批速度。
3、產(chǎn)品分類的不科學(xué)不合理和臨床研究的要求尚有許多非理性欠科學(xué)欠合理的要求，從而造成臨床一些使用了幾十年的試劑因無法注冊(cè)而給實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和診療工作的開展帶來困難和糾結(jié)從而造成“僅供”字樣標(biāo)簽試劑的大量的使用。另外對(duì)一些臨床必須使用但產(chǎn)品附加值又不高的一些產(chǎn)品，應(yīng)順應(yīng)臨床診療需求完善規(guī)制使非法變?yōu)楹戏ā?/p>
4、理想化的制定經(jīng)營(yíng)企業(yè)冷鏈要求和倉儲(chǔ)冷庫雙機(jī)組二路進(jìn)電的要求，看著似乎合理，但造成的社會(huì)資源浪費(fèi)是巨大的，而實(shí)際效果差的驚人，發(fā)達(dá)國(guó)家也不曾如此要求。請(qǐng)問現(xiàn)在突發(fā)的停電造成的損失和企業(yè)的投入的成本能成比正比嗎？如果是大面積突發(fā)停電二路進(jìn)電能解決什么問題呢？在質(zhì)量體系保證下，企業(yè)才是產(chǎn)品質(zhì)量保證的主體責(zé)任人�！懊孀庸こ獭钡囊螅瑤淼闹荒苁巧鐣�(huì)資源的浪費(fèi)，畢竟我們國(guó)家人均GDP和人均享有的社會(huì)資源水平還很低。
5、體外診斷試劑雙身份，同樣的原理、同樣的化學(xué)組份、同樣的檢測(cè)目的和同樣的試劑，在血站使用算藥品，在醫(yī)院使用算器械,這樣做完全沒必要也不科學(xué) ，純粹是形而上學(xué)的規(guī)定，給監(jiān)管也帶來了不必要的麻煩和混亂。
6、我們有些老的企業(yè)、老的企業(yè)家，為了人民的健康事業(yè)忙碌了辛苦了大半生，但在有些政府相關(guān)部門到企業(yè)檢查或核察人員面前毫無尊嚴(yán)可談，我們有些青年同志參加工作時(shí)間不久、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)尚未達(dá)到企業(yè)或企業(yè)管理者的水準(zhǔn)，但因?yàn)槭谴碚驗(yàn)樗钦O(jiān)管部門的工作人員，往往工作不注意方法方式，由于年輕由于工作經(jīng)驗(yàn)的不足由于只有監(jiān)管意識(shí)而少服務(wù)意識(shí)工作態(tài)度過于簡(jiǎn)單，但作為納稅人的企業(yè)做為被監(jiān)管的企業(yè)只能忍氣吞聲，且任何部門都能罰你款。我認(rèn)為監(jiān)管者也應(yīng)在執(zhí)法監(jiān)管過程中積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并給予企業(yè)應(yīng)有的機(jī)會(huì)，這實(shí)際上也是相互學(xué)習(xí)和相互促進(jìn)的過程。如果不注重這些最終損害的只能是黨和國(guó)家的形象，損害的是企業(yè)家們的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。
7、政府監(jiān)管部門將企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量義務(wù)、企業(yè)義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和義務(wù)給予規(guī)定，是典型的政府越位行為，是對(duì)企業(yè)嚴(yán)重的不公平，政府官員不應(yīng)該決定企業(yè)該怎么做，政府的職能應(yīng)該是制定規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管的權(quán)力不僅僅是監(jiān)督還應(yīng)有服務(wù)，現(xiàn)在很少有企業(yè)能感受到政府的服務(wù)更別說得到政府真誠(chéng)的幫助了。
8、在產(chǎn)品的臨床研究中，不分產(chǎn)品特性的對(duì)陽性率的硬性死板的規(guī)定，造成有些特殊產(chǎn)品很難通過臨床研究陽性率的要求或者更稀有的病種要想達(dá)到陽性數(shù)可能要等到上百年才能湊夠標(biāo)本數(shù)。那特殊病種的診療怎么辦？
9、產(chǎn)品分類不科學(xué)，細(xì)分領(lǐng)域不統(tǒng)一，造成現(xiàn)在的體外診斷試劑分類很難涵蓋全部產(chǎn)品，衛(wèi)生部醫(yī)政司組織編寫的《臨床檢驗(yàn)操作規(guī)程》中將醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)分為臨床血液及體液檢驗(yàn)、臨床化學(xué)檢驗(yàn)、臨床免疫檢驗(yàn)、臨床微生物與寄生蟲檢驗(yàn)、臨床核酸和基因診斷，而國(guó)家CFDA分類是6840和相關(guān)文件，但6840根本涵蓋不了醫(yī)院活躍使用的近千項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法的需求，因此感覺既不科學(xué)也不系統(tǒng)，因而造成一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域有不同的類別界定和界定難的糾結(jié)。且現(xiàn)行的分類監(jiān)管國(guó)家、省市承擔(dān)的任務(wù)呈倒三角形，而分類又呈腰鼓形，即使審評(píng)人員整天加班也很難滿足審評(píng)工作任務(wù)的需要，為了有效地利用好監(jiān)管資源能否將監(jiān)管和分類變正三角形呢？即：一類最多（地市審批），二類適當(dāng)（省、直轄市審批），三類最少（國(guó)家局審批）的形制呢？畢竟體外診斷產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任是由企業(yè)和實(shí)驗(yàn)室把控的，這樣即能加快審批時(shí)間又能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展信心。
10、檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)。同樣的診斷項(xiàng)目同樣的方法同樣的臨床意義，但使用進(jìn)口的試劑則物價(jià)收費(fèi)就高，國(guó)產(chǎn)的物價(jià)收費(fèi)就低的現(xiàn)象客觀存在，關(guān)于這個(gè)問題實(shí)難讓人理解，應(yīng)該同樣原理同樣方法同樣的臨床意義同樣收費(fèi)方為合理。一個(gè)臨床必須的檢驗(yàn)項(xiàng)目20年前收費(fèi)20元，現(xiàn)在收費(fèi)還是20元，這不是倒逼企業(yè)本將可以滿足人民健康需求的價(jià)廉物美的方法換“馬夾”嗎？所有環(huán)節(jié)都在漲價(jià)尤其監(jiān)管成本漲地驚人，但物價(jià)還是那個(gè)物價(jià)，因此應(yīng)定期對(duì)物價(jià)召開有企業(yè)、專家、行業(yè)協(xié)會(huì)參加的物價(jià)聽證會(huì)，合理地、周期性地調(diào)整收費(fèi)目錄。
11、科技創(chuàng)新是支撐，企業(yè)創(chuàng)新是主體。科技創(chuàng)新離不開專家而企業(yè)的創(chuàng)新則是主體，檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室離不開體外診斷產(chǎn)業(yè)，體外診斷產(chǎn)業(yè)同樣也離不開檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室，這是一個(gè)共同的整體，但在實(shí)際工作中如此互為重要的共同體往往體現(xiàn)出企業(yè)地位低下的不平等。
二、下行壓力加大，政府作為缺位
再談?wù)務(wù)蔽坏膯栴}，這個(gè)問題更讓大家感到困擾，比如當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨持續(xù)下行的壓力，許多人還是希望政府通過增加投資來擺脫目前的困境。但是我們應(yīng)該看到，政府在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上應(yīng)該做更多的努力才是良行，能不能把由政府主導(dǎo)提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的成本降下來？體外診斷產(chǎn)品注冊(cè)能否取消收費(fèi)或?qū)⑹杖〉馁M(fèi)用全部或部分的用于企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)？如果政府這么做了，也許中國(guó)的小微企業(yè)就能快速地成長(zhǎng)；土地成本能不能降一點(diǎn)，能源成本能不能降一點(diǎn)，在當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下能夠讓企業(yè)承諾質(zhì)量保證而不是由政府部門硬性規(guī)定冷鏈運(yùn)輸、冷庫的雙機(jī)組和冷庫的二路進(jìn)電；物流成本能不能降一點(diǎn)，中國(guó)的物流成本比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家物流成本要高出10幾個(gè)百分點(diǎn)甚至更高，遍布全國(guó)的公路收費(fèi)站讓眾多企業(yè)叫苦不迭；融資成本能不能降一點(diǎn)，歐美日本的融資成本已經(jīng)降到零甚至是負(fù)數(shù)，我國(guó)從表面上看也已經(jīng)不高了，但實(shí)際情況卻遠(yuǎn)非如此；稅收能不能降一點(diǎn)，特別是針對(duì)中小微企業(yè)（體外診斷企業(yè)大多數(shù)為中小微企業(yè)）的結(jié)構(gòu)性減稅，注冊(cè)費(fèi)能不能降一點(diǎn)或者不收？而這些都是政府行為，這些恰恰都是促使企業(yè)自身“造血”的重要刺激因子，而這些“因子”是政府應(yīng)該做而且完全可以做到的，但我們的政府顯然還沒有做到或者說做的還不夠好，從而使企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本大幅增加，這就是政府缺位，政府不能也不應(yīng)該站到企業(yè)的對(duì)立面上去。
回到我們今天討論的創(chuàng)新問題上。我們能不能為創(chuàng)新提供更多更好更低成本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)呢？以體外診斷產(chǎn)業(yè)為例，我認(rèn)為政府可以做很多事情。大家知道，21世紀(jì)必將是生命科學(xué)和生物技術(shù)的世紀(jì)。這個(gè)波瀾壯闊的世紀(jì)，注定要比近代歷次科技革命、工業(yè)革命更具有顛覆性和決定性。對(duì)中國(guó)來說，我們面臨著太多機(jī)會(huì)，面臨著在這個(gè)領(lǐng)域趕上甚至超越發(fā)達(dá)國(guó)家的千載難逢的機(jī)遇。我們究竟以什么樣的姿態(tài)來迎接這個(gè)全新的時(shí)代呢？之所以提出這個(gè)問題，是因?yàn)樵谶@個(gè)問題上仍然存在著太多的困擾。美國(guó)奧巴馬在任期間，不斷拋出生命科學(xué)領(lǐng)域的國(guó)家計(jì)劃，如百萬人基因組計(jì)劃、腦科學(xué)計(jì)劃、癌癥登月計(jì)劃、微生物計(jì)劃等，舉美國(guó)國(guó)家之力來推動(dòng)這些重大科學(xué)工程，真正體現(xiàn)美國(guó)的國(guó)家意愿、國(guó)家意志，真正體現(xiàn)國(guó)家有效的組織。但是我們呢？我看到很多的戰(zhàn)略都是停留在紙面上，在具體的監(jiān)管部門卻沒有任何的相對(duì)于企業(yè)松綁的配套措施，領(lǐng)域內(nèi)監(jiān)管和主管部門仍然是各自為戰(zhàn)，即使有了一些專項(xiàng)，也往往被異化為各單位之間的“分肥計(jì)劃”——沒有人會(huì)對(duì)最終的結(jié)果真正負(fù)責(zé)。我們國(guó)家的組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行性到底體現(xiàn)在哪里呢？面對(duì)這樣一個(gè)機(jī)遇，如果我們現(xiàn)在還是處在怕?lián)?zé)任推避風(fēng)險(xiǎn)和“我要求了，剩下的就是企業(yè)的事了”的思維活動(dòng)中，我們?nèi)绾胃切┍緛硪呀?jīng)走到我們前面的國(guó)家去比拼、去較量呢？！形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略是建立在調(diào)動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群積極性之上的，而我們的做法則不是這樣的�，F(xiàn)在的形勢(shì)是大企業(yè)忙并購忙擴(kuò)張忙上市，小企業(yè)忙生存，創(chuàng)新何力之有呢？這就是典型的政府缺位，中國(guó)的體外診斷產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)在世界上要求門檻最高的產(chǎn)業(yè)，顯然不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的缺位也很突出，成為困擾眾多企業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)重要命題。這些年來大家一直談?wù)撨@個(gè)問題，但到現(xiàn)在也沒有解決好。我曾經(jīng)在2009年《中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng)》雜志上發(fā)表的《企業(yè)“造血”比“輸血”更重要》的文章中首次提出的大醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)概念，即檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)臨床應(yīng)用（醫(yī)院檢驗(yàn)科）、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理（各級(jí)臨床檢驗(yàn)中心）、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)（生產(chǎn)企業(yè)）是構(gòu)成檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)的重要組成部分中缺一不可的理念，如今誰都在說大檢驗(yàn)的理念，但問題是有誰會(huì)在說大檢驗(yàn)的理念前會(huì)真正的提及企業(yè)的貢獻(xiàn)和企業(yè)的努力呢？現(xiàn)實(shí)中類似這種情況還有很多，在這種問題面前我們的法規(guī)到底有多大力量？政府公信力究竟有多大力量？總之，在創(chuàng)新問題上，政府職能的轉(zhuǎn)變、職能定位的轉(zhuǎn)變是至關(guān)重要的，這雖然是老生常談的話題，但也是一個(gè)必須要說且是常說常新的話題。
三、民企困惑，企業(yè)創(chuàng)新想說愛你不容易
在企業(yè)創(chuàng)新問題上，我特別想談?wù)勂髽I(yè)家的地位。創(chuàng)新不是一般的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，而是新要素和經(jīng)濟(jì)要素的組合，進(jìn)而完成市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的全過程。現(xiàn)在大家越來越形成一個(gè)共識(shí)，即認(rèn)為企業(yè)才是技術(shù)創(chuàng)新的核心。我的問題是，既然我們認(rèn)可技術(shù)創(chuàng)新，認(rèn)可企業(yè)家和企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的獨(dú)特地位，我們是不是真正把企業(yè)家作為國(guó)家的戰(zhàn)略性資源來看待？現(xiàn)實(shí)情況未必是這樣的，我們對(duì)企業(yè)家包容嗎？我們包容的夠嗎？每一個(gè)機(jī)構(gòu)、每一個(gè)人都會(huì)有很多問題，尤其是在一個(gè)制度不盡完善的情況下，企業(yè)家面對(duì)很多復(fù)雜甚至惡劣的環(huán)境，他們是在負(fù)重前行��！今天很多人只看到企業(yè)家的財(cái)富和光鮮，許多人戲稱企業(yè)家是“土豪”。但是有多少人看到企業(yè)家捂著被子在哭？有多少人看到企業(yè)家走投無路時(shí)的場(chǎng)景？很多人對(duì)企業(yè)家吹毛求疵，計(jì)較企業(yè)家存在的各種不足和問題，卻很少有人關(guān)心有沒有為企業(yè)家提供一個(gè)良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。每一個(gè)企業(yè)家都是企業(yè)的靈魂，他們依托企業(yè)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做為納稅人的企業(yè)家政府應(yīng)該給企業(yè)家的社會(huì)和政治地位夠嗎？
我是從體制內(nèi)走向企業(yè)的，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)界很多人認(rèn)為我的轉(zhuǎn)型最需要勇氣。我覺得這種說法是對(duì)的，但如果我們換一個(gè)角度看問題，從一個(gè)體制內(nèi)的人走向企業(yè)走向創(chuàng)業(yè)，需要多大的勇氣才能跨越這一步呢？這個(gè)勇氣的背后是什么呢？這里至少說明一個(gè)問題，在許多人的眼里甚至在一些依靠企業(yè)提供產(chǎn)品使用的科室的眼里企業(yè)家的地位因?yàn)槠涫琴u方總會(huì)低人一等，企業(yè)家的社會(huì)地位不高，多大的企業(yè)家也不如當(dāng)官的公務(wù)人員和體制內(nèi)的人說話算話。我在體制內(nèi)工作期間，看到很多官員和體制內(nèi)的人對(duì)企業(yè)家吹胡子瞪眼睛，那種高高在上的氣勢(shì)令人心寒。有一次我組織召開一個(gè)會(huì)議，召集全省的學(xué)術(shù)交流會(huì)，當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)一些非常有影響力、非常有愛心的企業(yè)家參加了會(huì)議并支持會(huì)議的成功召開。進(jìn)到會(huì)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)座位分成兩圈，坐在內(nèi)圈的全部都是各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家、體制內(nèi)的工作人員，而那些捐資支持我們學(xué)術(shù)活動(dòng)的企業(yè)和企業(yè)家反而坐到了墻邊，但學(xué)術(shù)活動(dòng)中的新技術(shù)恰恰又是企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)出來的。舉這個(gè)例子無非想說明一點(diǎn)，盡管企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新的核心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步中擔(dān)當(dāng)著不可或缺的角色，但他們的社會(huì)地位與他們對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn)是不相稱也是不平等的，我想企業(yè)家和專家也應(yīng)該平等地交流、平等地去共同促進(jìn)學(xué)科的進(jìn)步和社會(huì)的進(jìn)步。
還有，對(duì)企業(yè)家或者企業(yè)來說，當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是不公平的，今天的全國(guó)體外診斷企業(yè)幾乎都是民營(yíng)企業(yè)，但不管是醫(yī)院也好、政府部門也好，一聽說民營(yíng)企業(yè)都感到很敏感，請(qǐng)別忘了沒有體外診斷企業(yè)我們的醫(yī)院豈不是無米之灶？我們現(xiàn)在真的不公平！在很多領(lǐng)域，對(duì)民營(yíng)企業(yè)仍然有歧視性的門檻，因?yàn)槊衿蟮脑捳Z權(quán)不重民企也少有院士更沒有體制內(nèi)專家的話語權(quán)能量因此不少政策也有明顯區(qū)別。比如國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)和科技項(xiàng)目，體制內(nèi)與體制外、國(guó)企和民企是不對(duì)等的。有的民營(yíng)企業(yè)做得再好，也只能扮演跑龍?zhí)椎慕巧，F(xiàn)在的“兩票”制的實(shí)行對(duì)制約過票偷稅有一定的積極作用，但是對(duì)醫(yī)藥器械領(lǐng)域的大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新肯定是有一定影響的，對(duì)大型國(guó)有企業(yè)非常有利而對(duì)中小微企業(yè)非常不利，沒有公平的市場(chǎng)環(huán)境，沒有應(yīng)有的社會(huì)地位，我們的民營(yíng)企業(yè)家我們的中小微企業(yè)就不能夠昂起頭來，就不能真正激發(fā)起他們的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新熱情，也就不能體現(xiàn)社會(huì)的公平。
大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新非常振興人心，但對(duì)于體外診斷產(chǎn)業(yè)來說現(xiàn)實(shí)是非常的迷茫的，創(chuàng)新對(duì)于中華民族、對(duì)于人人享有醫(yī)療健康服務(wù)確實(shí)是至關(guān)重要。我們現(xiàn)在面臨著很多問題，癥結(jié)大都是因?yàn)閯?chuàng)新能力不足，要擺脫這種困局，同樣需要依靠創(chuàng)新。希望通過全社會(huì)的共同努力，解決困擾中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制性障礙。哪怕只是往前走一小步，我認(rèn)為也是進(jìn)步，也是希望！但愿我們的政府監(jiān)管部門不能僅有“緊箍咒”的制約還需要有“如來佛”的善意，只有這樣才能夠使大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新不僅僅是個(gè)口號(hào)，只有這樣才能縮短我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，只有這樣才能激發(fā)一切動(dòng)力和激情服務(wù)于共和國(guó)的人民健康事業(yè)。
最后我想用二句話結(jié)束我的發(fā)言：
攜手，共擔(dān)時(shí)代責(zé)任；包容，共享體外診斷發(fā)展！
（組稿：宜新）
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