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萬(wàn)眾關(guān)心和熱議的“兩票制”終于出臺(tái)了。2017年1月9日國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委梁萬(wàn)年表示：“兩票制”是指從藥品從生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次票。這是為了減少流通環(huán)節(jié)，使中間加價(jià)透明化。 

在如何保證“兩票制”順利執(zhí)行時(shí)，梁萬(wàn)年說(shuō)，八部門聯(lián)合下發(fā)的“兩票制”實(shí)施意見的通知，實(shí)際上是從政策層面上規(guī)定了“兩票制”的基本概念、實(shí)施范圍、相關(guān)部門的職責(zé)、特殊情況等進(jìn)行了規(guī)定，把握并明確了地方是“兩票制”的落實(shí)主體。  

梁萬(wàn)年強(qiáng)調(diào)，落實(shí)“兩票制”的關(guān)鍵在于：一是必須嚴(yán)格執(zhí)行藥品購(gòu)銷票據(jù)管理的規(guī)定，一切管理從發(fā)票入手從源頭控制；二是支持建設(shè)全國(guó)性的區(qū)域性的物流和配送中心，允許企業(yè)異地建符合藥品流通要求的倉(cāng)庫(kù)；三是衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理部門和稅務(wù)部門要加強(qiáng)檢查和稽查力度，加強(qiáng)配合共同發(fā)力；四是加強(qiáng)政策解讀和宣傳，使企業(yè)和人們理解這一舉措對(duì)推動(dòng)降低藥品價(jià)格虛高及減輕患者用藥負(fù)擔(dān)的重要意義。

國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦規(guī)則組朱永峰處長(zhǎng)說(shuō)：“兩票制”對(duì)打擊過(guò)票、套取現(xiàn)金和減少醫(yī)藥代表向開方醫(yī)生支付“回扣”也將起到積極的限制作用。

總之“兩票制”尚沒(méi)明確涉及體外診斷試劑（藥字頭試劑除外），“兩票制”的執(zhí)行給醫(yī)藥行業(yè)代來(lái)的影響是多方面的，其實(shí)際執(zhí)行效果我們將持續(xù)關(guān)注。不可回避的趨勢(shì)是耗材和其它醫(yī)療器械和用品各地在執(zhí)行“兩票制”時(shí)是否會(huì)參照該辦法的精神？“兩票制”將給藥企帶來(lái)怎樣的影響？又會(huì)給藥企和相關(guān)物流企業(yè)帶哪些發(fā)展機(jī)遇？所有這些問(wèn)題都是值得我們關(guān)注和研究的問(wèn)題。