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國務(wù)院新聞辦公室10月21日（星期三）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行的"國新辦就推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)"上，國家發(fā)改委價(jià)格司司長許昆林透露，關(guān)于醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的指導(dǎo)意見已經(jīng)完成了初稿，正在征求意見過程中，今年年底前應(yīng)該能夠下發(fā)。

醫(yī)療服務(wù)價(jià)格指導(dǎo)意見初稿已完成 年底下發(fā)
2015年初，國務(wù)院在《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》提出，要求國家發(fā)改委在12月底前完成制定開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)的指導(dǎo)性文件。

發(fā)展改革委價(jià)格司司長許昆林說，"醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的指導(dǎo)意見，這是既定任務(wù)，我們已經(jīng)完成了初稿，正在征求意見過程中，今年年底前應(yīng)該能夠下發(fā)。"

許昆林透露，發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門加大力度統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，開展按病種、按服務(wù)單元等收費(fèi)方式改革試點(diǎn)。國家發(fā)改委尤其重視指導(dǎo)地方配合公立醫(yī)院改革，希望通過取消藥品加成、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、改革收付費(fèi)方式和落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任等綜合措施和聯(lián)動(dòng)政策，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新型補(bǔ)償機(jī)制的建立。

許昆林還強(qiáng)調(diào)："當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)沒有理順。受醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療用藥行為和醫(yī)�；�金支付能力等因素的影響，現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格未能完全體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。"許昆林認(rèn)為，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為仍存在不規(guī)范問題，加重群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的情況還在時(shí)有發(fā)生。
下一步國家發(fā)改委將圍繞醫(yī)改目標(biāo)，正確處理好政府和市場關(guān)系，堅(jiān)持調(diào)放結(jié)合，逐步建立分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、多方參與價(jià)格形成的機(jī)制。對(duì)市場競爭充分、個(gè)性化需求強(qiáng)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)，國家發(fā)改委將及時(shí)放開價(jià)格來促進(jìn)競爭，以提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

許昆林表示，改革過程中一定要強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保、醫(yī)療等相關(guān)政策銜接，不能單兵突進(jìn)。許昆林認(rèn)為，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，要著力做好三個(gè)結(jié)合。一是與充分發(fā)揮醫(yī)�？刭M(fèi)作用相結(jié)合，二是與建立科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制相結(jié)合，三是與減輕患者負(fù)擔(dān)相結(jié)合。

公布新版《中央定價(jià)目錄》  政府定價(jià)項(xiàng)目縮減80%
10月21日，國家發(fā)改委公布了《中央定價(jià)目錄》，規(guī)定特殊藥品及血液由中央定價(jià)，自2016年1月1日起正式施行。根據(jù)《中央定價(jià)目錄》，國務(wù)院價(jià)格主管部門將為麻醉藥品和第一類精神藥品規(guī)定最高出廠價(jià)格和最高零售價(jià)格；國家衛(wèi)計(jì)委將會(huì)同國務(wù)院價(jià)格主管部門為公民臨床用血規(guī)定血站供應(yīng)價(jià)格。

國家發(fā)展改革委副主任胡祖才稱，"此次公布的《中央定價(jià)目錄》大幅縮減了定價(jià)范圍，定價(jià)具體項(xiàng)目由以前的100種左右減少為20種。保留下來的定價(jià)項(xiàng)目將采用清單的形式向社會(huì)公布，并接受監(jiān)督。"

《中央定價(jià)目錄》在以上定價(jià)內(nèi)容的基礎(chǔ)上只保留了麻醉藥品和第一類精神藥品的定價(jià)權(quán)力，其他藥品的定價(jià)全部歸還市場。與此同時(shí)，《中央定價(jià)目錄》卻增加了公民臨床用血血站供應(yīng)價(jià)格的定價(jià)權(quán)力。而此前，公民臨床用血血站供應(yīng)價(jià)格由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。從2016年1月1日起，這一定價(jià)權(quán)力將回歸中央政府。

據(jù)胡祖才在會(huì)上介紹，這次中央定價(jià)目錄修訂以后，把能夠保留的政府定價(jià)項(xiàng)目完全用目錄形式公布，目錄之外中央政府就沒有定價(jià)權(quán)了。這樣就制度化了，也便于社會(huì)監(jiān)督，也體現(xiàn)了新一屆政府簡政放權(quán)的要求。

附：《中央定價(jià)目錄》