
新修訂的《中華人民共和國(guó)廣告法》9月1日起正式施行。這是廣告法實(shí)施20年來(lái)首次修訂。此次廣告法修改的幅度非常大,其中包括明確虛假?gòu)V告的定義和典型形態(tài)、新增廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任、強(qiáng)化對(duì)大眾傳播媒介廣告發(fā)布行為的監(jiān)管力度等多個(gè)方面。
醫(yī)藥廣告須顯著標(biāo)明不良反應(yīng)
名醫(yī)坐診、純天然療效、包治百病……近年來(lái),無(wú)論是街頭巷尾的小廣告,還是報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,各類醫(yī)療器械、保健品廣告鋪天蓋地,并借助互聯(lián)網(wǎng)特別是搜索引擎等渠道進(jìn)行傳播,讓消費(fèi)者真假難辨。
針對(duì)違法廣告泛濫的重災(zāi)區(qū),新廣告法重拳出擊,將廣告準(zhǔn)則特殊商品增至17種。對(duì)17種與消費(fèi)者生產(chǎn)和生活關(guān)系密切,并且在實(shí)踐中違法廣告發(fā)生率較高的商品和服務(wù)的廣告準(zhǔn)則,進(jìn)行了大幅度補(bǔ)充和完善。
新廣告法規(guī)定任何人不能代言藥品廣告,藥品廣告必須顯著標(biāo)明禁忌不良反應(yīng)。同時(shí),廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告。
這意味著,藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品廣告今后不能再代言了。因?yàn)檫@些都是關(guān)系到人民群眾生命健康安全的商品或者服務(wù),由于人體的獨(dú)特性,作用于某個(gè)人有效并不代表對(duì)他人有效,廣告代言人做推薦證明,本身不具有科學(xué)性。
發(fā)布虛假?gòu)V告最高可罰200萬(wàn)
根據(jù)新廣告法,對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告的一般情節(jié),罰款額度從1994年廣告法規(guī)定的廣告費(fèi)用的1到5倍,調(diào)整為廣告費(fèi)用的3到5倍,起罰點(diǎn)大幅提升,兩年內(nèi)有3次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,最高可罰200萬(wàn)元。新廣告法專門增加了虛假?gòu)V告構(gòu)成條件的相關(guān)規(guī)定,一是內(nèi)容虛假,二是以引人誤解的內(nèi)容誤導(dǎo)消費(fèi)者,均為虛假?gòu)V告。
新廣告法還進(jìn)一步列舉了虛假?gòu)V告的四種典型具體情節(jié),增加了工商部門查處虛假?gòu)V告的可操作性,同時(shí)在法律責(zé)任方面也加大了對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告的罰款力度,增加了吊銷執(zhí)照、證照、信用約束和行業(yè)禁入方面的新規(guī)定,極大地提高了虛假?gòu)V告的違法成本。
張國(guó)華介紹,工商總局廣告數(shù)據(jù)中心目前已基本實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省(區(qū)、市)332個(gè)市所有媒體、全類廣告的全覆蓋,依托該系統(tǒng)提供的大數(shù)據(jù),工商系統(tǒng)可實(shí)時(shí)掌握了解各地廣告市場(chǎng)情況,及時(shí)派發(fā)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法廣告線索,形成證據(jù)提供、案件交辦、立案查處、結(jié)果反饋一體化的監(jiān)管指揮系統(tǒng)。4月底以來(lái),各地工商機(jī)關(guān)已經(jīng)查辦了一批本地區(qū)的典型違法廣告案件。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至8月22日,各地共立案查處違法廣告3973件,責(zé)令停止發(fā)布3602件,罰款(含擬罰沒(méi)款)5356.31萬(wàn)元。
張國(guó)華表示,新廣告法正式實(shí)施后,對(duì)廣告監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)到的嚴(yán)重虛假違法廣告,一律停播并立案查處。對(duì)發(fā)布虛假違法廣告較為嚴(yán)重的媒體,按照新廣告法的要求,定期公示,加大曝光力度。對(duì)廣告違法率居高不下、廣告違法問(wèn)題屢查屢犯的媒體,暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)并通報(bào)有關(guān)部門,提請(qǐng)依法追究媒體單位及相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
極限用語(yǔ)的處罰由原來(lái)的退一賠三變更為罰款二十萬(wàn)元起!
如:國(guó)家級(jí)、世界級(jí)、最高級(jí)、最佳、最大、第一、唯一、首個(gè)、首選、最好、最大、精確、頂級(jí)、最高、最低、最、最具、最便宜、最新、最先進(jìn)、最大程度、最新技術(shù)、最先進(jìn)科學(xué)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)品、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、絕對(duì)、獨(dú)家、首家、最新、最先進(jìn)、第一品牌、金牌、名牌、優(yōu)秀、最先、頂級(jí)、獨(dú)家、全網(wǎng)銷量第一、全球首發(fā)、全國(guó)首家、全網(wǎng)首發(fā)、世界領(lǐng)先、頂級(jí)工藝、最新科學(xué)、最新技術(shù)、最先進(jìn)加工工藝、最時(shí)尚、極品、頂級(jí)、頂尖、終極、最受歡迎、王牌、銷量冠軍、第一(NO.1\Top1)、極致、永久、王牌、掌門人、領(lǐng)袖品牌、獨(dú)一無(wú)二、獨(dú)家、絕無(wú)僅有、前無(wú)古人、史無(wú)前例、萬(wàn)能等均屬于極限用語(yǔ)。
極限用語(yǔ)包括但不僅限于商品列表頁(yè)、商品的標(biāo)題,副標(biāo)題,主圖以及詳情頁(yè),商品包裝等。對(duì)于極限用語(yǔ)的店鋪,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)店鋪將給予扣分并進(jìn)行罰款,處于二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重將直接進(jìn)行封店處理。而一旦遇顧客投訴極限用語(yǔ),并維權(quán)成功,賠付金額將有商家全部承擔(dān)。所以,大家要重視起來(lái),自查自糾,及時(shí)進(jìn)行修正和更改,以免被罰。
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