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在19日召開的常務(wù)會議上通過的《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》，意味著我國大數(shù)據(jù)發(fā)展迎來頂層設(shè)計。自2014年3月將"大數(shù)據(jù)"首次寫入《政府工作報告》以來，李克強總理在多個場合提及這一"熱詞"。而在他今年主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，"大數(shù)據(jù)"被部署了5次。李克強總理強調(diào)，制定大數(shù)據(jù)行動綱要，要突出圍繞"政府大數(shù)據(jù)建設(shè)"和"創(chuàng)造健康發(fā)展的大數(shù)據(jù)環(huán)境"這兩項核心內(nèi)容展開�？偫淼闹v話重點凸現(xiàn)了共享、開放和安全這三大關(guān)鍵詞。

共享
在19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強向有關(guān)部門明確要求：政府大數(shù)據(jù)建設(shè)，首先要實現(xiàn)所有部門的數(shù)據(jù)"共享"。"目前，政府各部門已經(jīng)建成了十幾個數(shù)據(jù)平臺，但問題是，這些平臺相互不連通，只是一個一個的‘信息孤島’。"李克強針對政府大數(shù)據(jù)現(xiàn)狀說，"本來，信息的連接是最容易的，商業(yè)網(wǎng)站之間都是連接的，但我們各部門的數(shù)據(jù)就不行，我的網(wǎng)就是我的網(wǎng)，別的部門要用，就是進(jìn)不來！"

開放
除了共享，李克強對于政府大數(shù)據(jù)建設(shè)談到的第二個關(guān)鍵詞是"開放"。他說："有一些引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)，不涉及國家秘密的，都應(yīng)該向公眾開放，以方便大家使用。"

不過，如果沒有信息的開放，大數(shù)據(jù)將是無源之水。李克強總理深諳此道。他說，特別是一些與信用相關(guān)的數(shù)據(jù)平臺，如果信息不共享、不開放，就會阻礙社會信用體系的建立。"我之前和企業(yè)家座談，很多外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人說，做出口貿(mào)易，掙錢再少至少收入可預(yù)期，回款正常，而在國內(nèi)做生意，有時候搞不清楚，款拿不到，貨物運送過程中還可能出現(xiàn)滯留。"

從另一方面講，相關(guān)數(shù)據(jù)的開放，也會倒逼政府?dāng)?shù)據(jù)發(fā)布的真實性和規(guī)范性。

安全
要完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為，讓各類市場主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù)、制度和創(chuàng)新活力。

在8月19日的常務(wù)會議上，李克強強調(diào)的第三個關(guān)鍵詞就是"安全"。他說，互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)已經(jīng)在不斷創(chuàng)新、發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。"因此，政府既要‘扶持’，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個健康發(fā)展的環(huán)境，又要‘引導(dǎo)’、‘規(guī)范’，保障信息安全。"

總理明確，要完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為，讓各類市場主體公平分享大數(shù)據(jù)帶來的技術(shù)、制度和創(chuàng)新活力。