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近日，廣東省印發(fā)了《廣東省促進健康服務業(yè)發(fā)展行動計劃（2015-2020年）》，旨在建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務業(yè)體系，打造一批健康服務知名品牌和融合發(fā)展的健康服務產(chǎn)業(yè)集群。目標到2020年，健康服務業(yè)發(fā)展總規(guī)模達10000億元左右，成為新常態(tài)下推動廣東省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展6項醫(yī)療衛(wèi)生服務
1．切實推進社會辦醫(yī)。加快制定出臺鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的政策措施，鼓勵各地在社會辦醫(yī)方面先行先試，大力支持社會辦醫(yī)（國家）聯(lián)系點建設(shè)。引導社會資本直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領(lǐng)域，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，地方區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃對非公立醫(yī)療機構(gòu)類別、規(guī)模、數(shù)量和布局等不作限制，為社會辦醫(yī)預留足夠的發(fā)展空間；落實非營利性的非公立醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)在市場準入、醫(yī)保定點、�？平ㄔO(shè)、職稱評定、等級評審、技術(shù)準入等方面同等對待政策，優(yōu)化社會辦醫(yī)工商登記流程。進一步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件，逐步擴大具備條件的境外資本設(shè)立獨資醫(yī)療機構(gòu)試點。加強粵港澳區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等合作。力爭全省2020年非公立醫(yī)療機構(gòu)診療量達到本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)診療總量的30%左右。（省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委負責）

2．有效推動醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。放寬條件、簡化程序，大力推行備案管理，積極探索區(qū)域注冊，鼓勵醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動和科學配置。堅決破除妨礙醫(yī)療衛(wèi)生人才合理流動的體制機制，建立健全醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的人事（勞動）關(guān)系管理制度、醫(yī)療責任承擔機制以及行業(yè)監(jiān)管體系，加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。制定出臺推動醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的政策措施。（省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委負責，省人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局、廣東保監(jiān)局參與）

3．深化公立醫(yī)院綜合改革。切實履行政府保障基本醫(yī)療服務職責，科學制訂公立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，省及地級以上市原則上不再新設(shè)置或遷建城市公立綜合醫(yī)院。改革公立醫(yī)院管理體制，構(gòu)建公立醫(yī)院運行新機制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，強化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用。鼓勵采取遷建、整合、轉(zhuǎn)型等多種途徑將部分城市二級醫(yī)院改造為社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、�？漆t(yī)院、老年護理和康復等機構(gòu)。鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療行業(yè)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。公立醫(yī)院資源豐富的城市，可選擇部分公立醫(yī)院引入社會資本進行改制試點。（省衛(wèi)生計生委負責，省編辦，省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、中醫(yī)藥局參與）

4．不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。堅持服務重心下沉，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。加強面向基層的疾病預防、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療康復和精神衛(wèi)生指導，以生動活潑的形式向城鄉(xiāng)居民推廣健康保健知識。加強流動人口以及農(nóng)村留守兒童和老人、殘疾人的公共衛(wèi)生服務及重大傳染病防控工作。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與大醫(yī)院的掛鉤協(xié)作機制，為醫(yī)務培訓、資訊共享、業(yè)務合作、設(shè)備更新等創(chuàng)造有利條件。完善住院差別支付制度，堅持普通門診統(tǒng)籌在基層醫(yī)療機構(gòu)定點的原則，醫(yī)保待遇水平向基層醫(yī)療機構(gòu)傾斜，引導參保人充分利用基層醫(yī)療服務。（省衛(wèi)生計生委負責，省人力資源社會保障廳、民政廳、中醫(yī)藥局參與）

5．創(chuàng)新發(fā)展高端醫(yī)療技術(shù)服務。積極培育、創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療服務模式，推出個體化、規(guī)范化、高質(zhì)量、一站式的高端技術(shù)服務，發(fā)展基本醫(yī)療服務之上的高端醫(yī)療服務，滿足人民群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。加強國際合作，鼓勵引進、轉(zhuǎn)化和研發(fā)、應用國際先進的、技術(shù)成熟的個體化生物治療技術(shù)，建設(shè)高端醫(yī)療技術(shù)公共服務平臺，支持高端個體化治療產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造以個體化治療技術(shù)為核心的國際高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群，在個體化治療技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。（省衛(wèi)生計生委、科技廳、食品藥品監(jiān)管局負責，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、中醫(yī)藥局參與）

6．積極發(fā)展專業(yè)化護理服務。強化臨床護理崗位責任管理，完善質(zhì)量評價機制，加強培訓考核，提高護理質(zhì)量。鼓勵發(fā)展康復護理、老年護理、家庭護理等適應不同人群需要的護理服務，提高規(guī)范化、專業(yè)化服務水平。針對殘疾人特別是殘疾兒童實施重點康復項目，完善殘疾人康復服務網(wǎng)絡(luò)和體系。推動新型康復服務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成預防、治療、康復、照護于一體的康復服務體系。加快推進公共衛(wèi)生護士和社區(qū)護士的培養(yǎng)和崗位設(shè)置工作。（省衛(wèi)生計生委負責，省民政廳、中醫(yī)藥局、殘聯(lián)參與）

創(chuàng)新發(fā)展高端醫(yī)療技術(shù)服務
在此次廣東省公布的創(chuàng)新發(fā)展高端醫(yī)療服務中，將重點研發(fā)干細胞治療、腫瘤免疫治療、基因治療等個體化治療領(lǐng)域的高端技術(shù)、新型服務、新興業(yè)態(tài)；推出高端醫(yī)療服務和高端技術(shù)服務；建設(shè)高端醫(yī)療技術(shù)公共服務平臺，打造國際高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群作為重點推進的項目，打造以個體化治療技術(shù)為核心的國際高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群，在個體化治療技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

干細胞治療
干細胞是能自我更新、高度增殖的一類細胞，可以進一步分化成為各種不同的組織細胞，干細胞研究及其轉(zhuǎn)化應用為許多重大疾病的有效治療提供了新的思路和工具，具有巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。干細胞不僅可以用于組織器官的修復和移植治療，還將促進基因治療、基因組與蛋白質(zhì)組研究、系統(tǒng)生物學研究、發(fā)育生物學研究、新藥開發(fā)與藥效、毒性評估等領(lǐng)域的發(fā)展。

干細胞移植在治療神經(jīng)、血液、及自身免疫疾病等方面已經(jīng)取得了一系列進展，逐漸呈現(xiàn)出兩個明顯的態(tài)勢：一是干細胞的基礎(chǔ)研究逐步深入，包括細胞命運調(diào)控、功能細胞獲得、組織工程器官再造相關(guān)機理研究需求日益迫切；二是干細胞研究成果的轉(zhuǎn)化步伐正在日益加快，一批干細胞相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)進入臨床實驗，甚至已經(jīng)上市，但是，規(guī)�；�的干細胞轉(zhuǎn)化應用在臨床上尚未實現(xiàn)。

腫瘤免疫治療
2013年，腫瘤免疫治療被列為美國《科學》雜志年度十大科學突破榜首。癌癥免疫療法是一種針對人體免疫系統(tǒng)而非直接針對腫瘤的療法，其已有30多年歷史�！犊茖W》認為，癌癥研究界在2013年經(jīng)歷巨變，因為醞釀了數(shù)十年的癌癥免疫療法終于確定了它的潛力，在臨床試驗中表現(xiàn)出令人鼓舞的效果。

廣意的腫瘤免疫治療是指用機體的免疫原理發(fā)展起來的技術(shù)和方法來治療癌癥，包括三大內(nèi)容，基于細胞的方法、 抗體療法， 細胞因子療法；狹意的腫瘤免疫治療只是指第一類，有中國學者把它稱為癌癥生物療法，通常涉及到將病人血液或者癌癥組織中的免疫細胞（自然殺傷細胞、細胞毒T細胞、樹突狀細胞）分離出來，在體外刺激，增值后輸回病人體內(nèi)，以達到抗癌的目的。

基因治療
基因治療是指改變細胞遺傳物質(zhì)為基礎(chǔ)的醫(yī)學治療。通過一定基因轉(zhuǎn)移載體將正�；蛴兄委焹r值的目的基因或核酸分子導入靶細胞，從而達到防治疾病的效果�；�因治療通過攜帶目的基因或核酸分子的載體或遺傳修飾的體細胞，在人體內(nèi)產(chǎn)生特定的功能分子（核酸或蛋白質(zhì)），實質(zhì)上可以看作是導入一個具有治療作用的給藥系統(tǒng)，有人將基因治療載體或體細胞稱之為基因藥物。

此外，《廣東省促進健康服務業(yè)發(fā)展行動計劃（2015-2020年）》的主要任務還包括加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務（健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)作機制、提升社區(qū)健康養(yǎng)老服務水平）；著力發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務（完善中醫(yī)藥發(fā)展管理體系、提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務水平、大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健康復服務、加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展）；積極發(fā)展商業(yè)健康保險（推廣多樣化健康保險服務、發(fā)揮健康保險服務保障功能）；推動健康服務多樣化（積極發(fā)展健康管理服務、建立健全全民健身服務體系、推動健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展）；培育發(fā)展健康服務業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)（重點推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)和應用、著力發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥及醫(yī)用食品產(chǎn)業(yè)、積極拓展第三方健康服務、切實推動健康服務產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展）。

廣東省支持發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的8條政策措施
（一）放寬市場準入。
按照"非禁即入"原則，清理、取消不合理的前置審批事項，將營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可等工商登記事項調(diào)整為后置審批，實行"先照后證"。加快下放部分審批權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效能，除按規(guī)定需報國家核準項目外，社會資本投資健康服務產(chǎn)業(yè)項目立項采用備案制。優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性健康服務機構(gòu)，新增醫(yī)療機構(gòu)和城市新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)優(yōu)先向社會資本開放，有條件的地區(qū)可通過競爭性配置方式確定健康服務機構(gòu)的舉辦、運行主體。

（二）加強規(guī)劃布局和用地保障。
加強衛(wèi)生、養(yǎng)老等專項規(guī)劃與各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌保障健康服務業(yè)發(fā)展用地需求。新建城區(qū)和居�。ㄐ。﹨^(qū)要按規(guī)定在公共服務設(shè)施中配備健康服務相關(guān)設(shè)施，有關(guān)部門應在劃撥決定書或土地出讓合同中對相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、驗收及交付使用等予以明確。鼓勵社會資本利用存量建設(shè)用地建設(shè)醫(yī)療設(shè)施，通過改造或轉(zhuǎn)換等方式利用現(xiàn)有閑置用房、地產(chǎn)等興辦健康服務機構(gòu)，經(jīng)規(guī)劃批準臨時改變用途的，土地使用性質(zhì)可暫不作變更。從事非營利性健康服務的，五年內(nèi)不增收土地年租金或土地收益差價；從事營利性健康服務的，應補繳相應土地款。集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員和社會投資者履行相關(guān)程序后，可依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地舉辦非營利性健康服務機構(gòu)，或參照國有建設(shè)用地相關(guān)政策舉辦營利性健康服務業(yè)機構(gòu)。加強對健康服務設(shè)施建設(shè)用地監(jiān)管，嚴禁擅自改變相關(guān)建設(shè)用地的用途、容積率等規(guī)劃設(shè)計條件變相開發(fā)房地產(chǎn)。

（三）創(chuàng)新投融資服務。
大力鼓勵社會資本投資健康服務業(yè)，積極開展政銀企合作。鼓勵和引導金融機構(gòu)，積極開展符合健康服務企業(yè)需求的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提供差別化的金融服務，支持小微健康服務機構(gòu)和企業(yè)通過小額信貸及其他融資方式獲取資金。支持符合條件的健康服務企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，鼓勵健康服務企業(yè)參與股權(quán)交易中心掛牌交易和融資。鼓勵各地出臺政策，引導資信良好、實力較強的健康服務企業(yè)通過發(fā)行集優(yōu)債、私募債、集合票據(jù)等直接融資工具進行融資；加大企業(yè)債券融資方式對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度，支持專門為老年人提供生活照料、康復護理等服務的營利性或非營利性養(yǎng)老項目發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項債券。營利性醫(yī)療機構(gòu)有償取得的土地、房產(chǎn)等固定資產(chǎn)符合法律規(guī)定的抵押資產(chǎn)條件的，可申請貸款或通過其他方式融資。引導和鼓勵融資性擔保機構(gòu)等支持健康服務業(yè)發(fā)展。研究設(shè)立由政府引導推動，金融、國企和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資組建的健康產(chǎn)業(yè)投資基金，為健康服務產(chǎn)業(yè)提供引導性金融扶持。創(chuàng)新健康服務業(yè)利用外資方式，有效利用港澳等境外直接投資、國際組織和外國政府優(yōu)惠貸款、國際商業(yè)貸款。

（四）發(fā)揮財稅價格政策扶持作用。
完善健康服務的政府購買機制和投資補助政策，由政府負責保障的健康服務類公共產(chǎn)品可通過購買服務的方式提供，逐步增加政府采購的類別和數(shù)量。符合條件的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)和提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，其設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、專科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等可納入財政資金支持范圍。通過公辦民營、民辦公助等方式，支持社會資本舉辦非營利性健康服務機構(gòu)。切實落實各項稅收優(yōu)惠政策，健康服務小微企業(yè)按國家有關(guān)小微企業(yè)稅收減免政策規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的醫(yī)藥企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，營利性醫(yī)療機構(gòu)依法享受營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅收優(yōu)惠。企業(yè)、個人通過公益性社會團體或縣級以上人民政府及其部門，用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈，可按照稅法的規(guī)定在稅前扣除。對非營利性醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費。免收按民辦非企業(yè)單位登記的養(yǎng)老服務機構(gòu)固定電話、有線（數(shù)字）電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費用，減半收取有線（數(shù)字）電視的基本收視維護費和固定電話的月租費。加快改革完善藥品價格形成機制。非公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務收費實行市場調(diào)節(jié)價。符合醫(yī)保定點規(guī)定的非公立醫(yī)療機構(gòu)，應按程序納入基本醫(yī)療保險定點服務范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)院相同的支付政策。非公立醫(yī)療機構(gòu)用水、用電、用氣、用熱等實行與公立醫(yī)療機構(gòu)同價政策。

（五）提高健康服務業(yè)信息化發(fā)展水平。
按照我省"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計劃的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新運用"互聯(lián)網(wǎng)+健康服務業(yè)"發(fā)展模式推動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新理念與健康服務業(yè)融合發(fā)展，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。充分運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快創(chuàng)建健康服務"大數(shù)據(jù)"應用系統(tǒng)，實現(xiàn)醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、健康管理、藥品監(jiān)管和綜合管理等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和信息共享。研究利用信息化手段改造傳統(tǒng)健康服務企業(yè)，研發(fā)便攜式健康數(shù)據(jù)采集設(shè)備，發(fā)展健康服務產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)體系，不斷提升自動化、智能化健康信息服務水平。推動網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等試點，推進我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、居民健康信息、醫(yī)療記錄聯(lián)網(wǎng)共享，推廣移動醫(yī)療和健康養(yǎng)老APP（應用程序）應用。支持醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合運營商和信息服務企業(yè)，開展在線預約門診、遠程健康管理和網(wǎng)絡(luò)查詢、支付等業(yè)務。加快發(fā)展面向基層、偏遠和欠發(fā)達地區(qū)的遠程醫(yī)療，建立智能診斷服務平臺，向基層社區(qū)及邊遠山區(qū)提供診療咨詢服務。

（六）健全人力資源保障機制。
加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓力度，擴大健康服務人才供給規(guī)模。加快發(fā)展健康服務本科教育，支持設(shè)立適應健康服務業(yè)發(fā)展需求的應用技術(shù)型院校，鼓勵社會資本舉辦健康服務類職業(yè)院校。引導和鼓勵職業(yè)院校增設(shè)健康與養(yǎng)老服務、健康管理、護理學、應用心理學和康復治療技術(shù)、康復輔助器具應用與服務等健康服務相關(guān)專業(yè)。鼓勵社會力量開設(shè)健康服務和養(yǎng)老服務類職業(yè)培訓機構(gòu)，加強從業(yè)人員繼續(xù)教育，建立完善健康服務人才的社會化培養(yǎng)體系。推動公立醫(yī)院醫(yī)務人員保障社會化管理，變身份管理為崗位管理，在符合事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用政策基礎(chǔ)上落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，促進人才流動。加強產(chǎn)學研結(jié)合，鼓勵校企合辦健康服務企業(yè)和研究室、實驗室，暢通校企人才輸送渠道。加強就業(yè)指導和就業(yè)服務，積極引導對口畢業(yè)生從事健康服務業(yè)特別是養(yǎng)老服務業(yè)。提高健康服務從業(yè)人員工資福利待遇，改善、優(yōu)化健康服務工作條件，加強勞動和職業(yè)保護。大力引進境外專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高健康服務業(yè)國際合作水平。

（七）加強健康服務業(yè)載體建設(shè)。
開展健康服務業(yè)試點示范，在地方自愿申報的基礎(chǔ)上，以社會辦醫(yī)（國家）聯(lián)系點、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、中醫(yī)藥醫(yī)療保健、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和健康旅游等為重點領(lǐng)域，推進健康服務業(yè)試點示范工作，設(shè)立社會辦醫(yī)和公立醫(yī)院改制（省級）聯(lián)系點，推廣應用試點示范經(jīng)驗。建立省級健康服務業(yè)重大項目庫并實施動態(tài)管理，推進實施一批健康服務業(yè)重大項目，將條件成熟的項目納入省重點項目年度計劃，在項目審批、要素保障等方面給予重點支持。通過舉辦健康服務業(yè)項目境內(nèi)外推介會，推動政企溝通、銀企合作、產(chǎn)業(yè)交流。

（八）加強全行業(yè)監(jiān)管機制建設(shè)。
建立完善健康服務機構(gòu)監(jiān)管機制，將所有醫(yī)療機構(gòu)、保健和養(yǎng)老服務機構(gòu)及其從業(yè)人員資質(zhì)、執(zhí)業(yè)記錄等統(tǒng)一納入廣東省社會信用體系。建立醫(yī)療質(zhì)量控制評價體系，將醫(yī)療質(zhì)量和患者滿意度納入日常監(jiān)管范圍，控制過度醫(yī)療。大力推動健康服務業(yè)社會組織自律建設(shè)和有序發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)、同業(yè)發(fā)展、行業(yè)信譽以及監(jiān)測研究、標準制訂、執(zhí)業(yè)規(guī)范等方面的積極作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、龍頭企業(yè)參與新興健康服務領(lǐng)域的標準制訂，提高健康服務業(yè)標準化水平；暫不能實現(xiàn)標準化的健康服務行業(yè)，廣泛推行服務承諾、公約、規(guī)范等制度。充分利用各種媒體廣泛宣傳健康理念、健康知識，在全社會形成重視和崇尚健康的社會氛圍。加強對藥品、保健食品、醫(yī)療機構(gòu)等廣告發(fā)布和信息傳播行為的引導和規(guī)范，嚴厲打擊虛假宣傳和不實報道，積極營造良好的健康消費環(huán)境。