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歐盟委員會6月20日發(fā)布新規(guī)，對金額超過500萬歐元的醫(yī)療設(shè)備政府采購項目實施"中國限制令"：不僅禁止中國企業(yè)競標，還要求中標方使用的中國原材料比例不得超過50%。這是歐盟首次動用《國際采購工具條例》（IPI）實施的制裁措施，背后是持續(xù)15個月的中歐采購爭端升級。

適用范圍：500萬歐元以上的醫(yī)療設(shè)備政府采購項目

限制措施：中國企業(yè)不得直接競標，且最終中標方使用的中國零部件或原材料比例需低于50%

例外條款：若市場無替代供應(yīng)商，可申請豁免

實施依據(jù)：基于歐盟2025年1月的IPI調(diào)查結(jié)果，稱中國87%的醫(yī)療設(shè)備采購存在“系統(tǒng)性歧視”

歐盟委員會數(shù)據(jù)顯示，盡管歐盟醫(yī)療設(shè)備市場對華開放——2015至2023年間，中國對歐出口增長超一倍——但歐盟企業(yè)在中國市場卻面臨“法律和行政壁壘”。歐方稱，中國87%的醫(yī)療設(shè)備政府采購合同排除了歐盟企業(yè)，這一結(jié)論源自2024年4月啟動的IPI調(diào)查。

“我們采取這些措施的目的，是為歐盟企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。我們?nèi)匀恢铝τ谂c中方保持對話，以解決相關(guān)問題�！睔W盟貿(mào)易與經(jīng)濟安全事務(wù)委員、機構(gòu)間關(guān)系與透明度事務(wù)負責(zé)人Maroš Šefčovič稱。

2024年4月：歐盟首次啟動IPI調(diào)查，指控中國政府集采“不公平歧視”歐洲企業(yè)

2025年1月：發(fā)布調(diào)查報告，認定中國“持續(xù)限制”歐盟企業(yè)進入市場

2025年6月：正式宣布限制措施，禁止中國企業(yè)競標超過500萬歐元的醫(yī)療設(shè)備政府采購項目。

中國外交部發(fā)言人郭嘉昆20日下午在例行記者會上表示，中方始終堅持高水平對外開放，堅持維護市場經(jīng)濟原則和世貿(mào)規(guī)則，主張通過對話磋商解決貿(mào)易爭端。歐盟一貫標榜是全球最開放的市場，但事實上一步步走向保護主義，動輒付諸單邊經(jīng)貿(mào)工具，以公平競爭之名行不公平競爭之實，是典型的雙重標準。

“我們希望歐方恪守市場開放承諾和世貿(mào)組織規(guī)則，為中國企業(yè)提供公平、透明、非歧視的營商環(huán)境，推動中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。”郭嘉昆強調(diào)，中方將堅決維護中國企業(yè)的正當合法權(quán)益。

同日，歐盟中國商會于布魯塞爾發(fā)表嚴正聲明，對歐方"單邊保護主義做法"表示堅決反對。