
國家藥監(jiān)局發(fā)布《國家藥監(jiān)局關(guān)于進一步加強醫(yī)療器械注冊人委托生產(chǎn)監(jiān)督管理的公告》(簡稱《公告》)。
一、嚴格落實醫(yī)療器械注冊人主體責(zé)任
要求嚴格落實醫(yī)療器械注冊人主體責(zé)任,注冊人應(yīng)當優(yōu)先選擇質(zhì)量管理水平較高、生產(chǎn)規(guī)模較大、信用記錄良好、生產(chǎn)自動化程度和信息化管理水平較高的企業(yè)作為受托方。
二、切實強化醫(yī)療器械委托生產(chǎn)注冊管理
注冊(申請)人委托生產(chǎn)的,應(yīng)當在質(zhì)量管理體系文件中明確將受托生產(chǎn)企業(yè)的委托生產(chǎn)相關(guān)過程納入注冊人質(zhì)量管理體系覆蓋范圍,并在注冊申報提交的“質(zhì)量管理體系文件—質(zhì)量管理體系的測量、分析和改進程序”中涵蓋委托方對受托方進行測量、分析和改進的程序及相關(guān)資料。
三、持續(xù)加強委托生產(chǎn)監(jiān)督管理
持續(xù)推進醫(yī)療器械品種檔案和信用檔案建設(shè),通過規(guī)范注冊證委托生產(chǎn)信息標注,推動注冊人委托生產(chǎn)相關(guān)信息互聯(lián)互通;省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當實現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械監(jiān)管全鏈條信息貫通,匯集審評審批、注冊質(zhì)量管理體系核查、生產(chǎn)許可、監(jiān)督檢查、企業(yè)報告、監(jiān)督抽檢、違法行為查處等信息,持續(xù)更新完善注冊人、受托生產(chǎn)企業(yè)信用檔案,并按國家藥監(jiān)局要求推送至國家藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺,逐步實現(xiàn)跨省監(jiān)管信息互通。
監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)注冊人、受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系未有效運行的,省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當責(zé)令其限期整改;注冊人、受托生產(chǎn)企業(yè)對存在的質(zhì)量安全風(fēng)險未采取有效措施消除的,省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時采取告誡、責(zé)任約談等措施,必要時,注冊人和受托生產(chǎn)企業(yè)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門可以開展聯(lián)合責(zé)任約談(根據(jù)《公告》整理)。
安徽省藥監(jiān)局“分級+”監(jiān)管推動醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任落實
1、采用“分級+信用”,突出重點監(jiān)管
根據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品屬性,對注冊人進行初步分級,再結(jié)合注冊人的信用情況,綜合確定注冊人監(jiān)管級別。2023年至今,已對55家信用不良注冊人提級監(jiān)管。提高檢查頻次,加大檢查力度,綜合運用責(zé)任約談、暫停生產(chǎn)等措施防控風(fēng)險,并將5家信用問題較為嚴重的注冊人列入省局風(fēng)險清單,實施閉環(huán)管理。
2、采用“分級+分類”,提高監(jiān)管實效
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對同監(jiān)管級別同類產(chǎn)品的注冊人,力求做到檢查標準、尺度統(tǒng)一,提高檢查的穿透性,確保評判尺度一致。加強分析研判,深度剖析問題根源,分類別組織2次專題風(fēng)險會商會、6場專題研討活動,指導(dǎo)企業(yè)徹底整改問題83個,降低了同類問題的重復(fù)發(fā)生率。
3、采用“分級+示范”,加強示范引領(lǐng)
區(qū)分監(jiān)管級別,分別遴選一至兩家優(yōu)秀企業(yè),開展示范引領(lǐng)活動,帶動整體水平提升。發(fā)揮國家藥監(jiān)局高研院優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源優(yōu)勢,委托制作“醫(yī)療器械上市后變更管理”等15個示范教學(xué)視頻,供全省醫(yī)療器械企業(yè)常態(tài)化學(xué)習(xí)。組織召開全省生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗交流會,分享分級監(jiān)管的經(jīng)驗做法,推動落實監(jiān)管責(zé)任,壓實主體責(zé)任。
4、采用“分級+信息化”,提升監(jiān)管效能
擴展安徽省藥品綜合監(jiān)管平臺功能,增加監(jiān)管級別基本信息,增設(shè)委托生產(chǎn)、生產(chǎn)品種報告等功能模塊,實現(xiàn)企業(yè)報告網(wǎng)絡(luò)化,檢查結(jié)果電子化,信息查詢實時化。啟動“智慧化分級監(jiān)管”項目建設(shè),加強數(shù)據(jù)歸集與挖掘,為企業(yè)“畫像”,為風(fēng)險分級,探索建立智慧化分級、自動化預(yù)警新機制。
自2023年3月安徽省首次確定全省醫(yī)療器械注冊人監(jiān)管級別以來,已檢查注冊人652家次,約談33家次,停產(chǎn)整改16家,立案查處28起,有效壓實醫(yī)療器械注冊人全生命周期主體責(zé)任,有力保障了全省醫(yī)療器械質(zhì)量安全。
來源:國家藥監(jiān)局、安徽藥品監(jiān)管公眾號
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