
最近一段時間,個別IVD自媒體報道了一些不明真相且讓人疑惑的問題:萬孚李文美辭去總經(jīng)理是對企業(yè)信心不足的表現(xiàn)、IVD企業(yè)欠薪導致勞務(wù)交涉事件、集采大批IVD企業(yè)要玩完等,筆者經(jīng)過與上述相關(guān)單位深入溝通了解有關(guān)情況的原委,就這些讓人疑惑且容易誤導公眾認知的問題,特闡明事實真相。
1.李文美辭去萬孚總經(jīng)理:萬孚自1992年創(chuàng)立,迄今已三十多年。三十年來在李文美、王繼華夫婦和高管團隊帶領(lǐng)下,萬孚生物一直堅定聚焦IVD主業(yè),在POCT細分領(lǐng)域深耕細作不斷開拓前行,取得了亮眼的成果,尤其是萬孚2015年6月主板成功IPO上市后,發(fā)展尤為迅速。就在春節(jié)前,萬孚舉辦了盛大的三十周年慶典活動,在活動中,李文美先生充滿深情和期待地回顧了萬孚三十年來的發(fā)展歷程,更談到了在自己六十歲之際退居二線讓位給更年輕的管理者的想法。李文美先生主動讓賢的這一壯舉恰恰體現(xiàn)了其遠大格局和對萬孚美好未來的堅定期盼,更是對萬孚生物核心管理層年輕化、專業(yè)化建設(shè)這一最核心戰(zhàn)略的一如既往地堅守,值得老資格企業(yè)家們學習借鑒和思考。這正如宋海波會長在萬孚三十周年慶典活動中回顧萬孚三十年發(fā)展歷程的點點滴滴中所表述的那樣:萬孚是一家優(yōu)秀的企業(yè),萬孚的創(chuàng)始人是有情懷有格局的企業(yè)家,萬孚人是有遠大目標的優(yōu)秀團隊,萬孚總經(jīng)理年輕化的舉措是企業(yè)未來持續(xù)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。這絕非像網(wǎng)絡(luò)上聳人聽聞的那樣:李文美對企業(yè)喪失信心啦,李文美的辭職是異常之舉啦……恰恰相反,事實真相是這次主動讓賢正是萬孚創(chuàng)始人之一李文美先生深思熟慮、高瞻遠矚的戰(zhàn)略舉措。
2.一些IVD企業(yè)欠薪導致勞務(wù)交涉事件:2022年年末,隨著全國各地優(yōu)化調(diào)整防疫政策,新冠抗原居家檢測需求呈爆發(fā)式增長,多地出現(xiàn)了抗原檢測試劑“一盒難求”的局面。為了防疫物資抗原檢測試劑盒的保供,所有持證IVD企業(yè)都在加班加點地趕制抗原、持續(xù)不斷地提產(chǎn)擴能,因此生產(chǎn)一線的用工出現(xiàn)了暫時性短缺。由于抗原試劑需求量的突然爆發(fā),很多企業(yè)為了防疫保供的大局,短期內(nèi)只能通過勞務(wù)外包的方式解決用工大量短缺問題。伴隨感染高峰期逐步褪去,新冠抗原市場需求迅速回落?乖唵蔚摹凹眲x車”使得眾多持證企業(yè)不得不根據(jù)市場形勢的突然變化緊急調(diào)整生產(chǎn)計劃,與外包勞務(wù)公司協(xié)商減少用工需求。因勞務(wù)公司毫無誠信意識、契約精神,內(nèi)部管理嚴重混亂,惡意轉(zhuǎn)嫁矛盾、激化矛盾,導致勞務(wù)外包員工出現(xiàn)不滿與負面情緒,由此引發(fā)了不明真相的所謂體外診斷企業(yè)被討薪的視頻和輿情發(fā)酵。
據(jù)全國體外診斷網(wǎng) CAIVD通過對涉事企業(yè)所在地的藥監(jiān)、征信、市場、人社、信訪等部門了解其事實真相如下:所謂的企業(yè)欠薪,是該企業(yè)與第三方勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)外包合同,而勞務(wù)公司普遍存在陰陽合同、層層轉(zhuǎn)包、夸大時薪和用工期承諾、惡意欺騙招工、少發(fā)或不發(fā)工資、違規(guī)扣押勞務(wù)身份證等情況,嚴重違反了其與用工企業(yè)簽署的勞務(wù)外包合同,而勞務(wù)們面對如此黑中介本能地直接找勞務(wù)發(fā)包企業(yè)討要說法而不會是依法正當維權(quán)。我們的持證企業(yè)在第一時間以損失自身商業(yè)利益為代價,花巨資履行了社會和道義責任,妥善處理解決了因勞務(wù)公司虛假承諾導致的所有矛盾,迅速平息了事態(tài),目前企業(yè)已全面恢復正常生產(chǎn)。
通過這次的事件也為IVD企業(yè)在勞務(wù)外包問題方面提了個醒:一是強化和提升對勞務(wù)外包公司的市場準入內(nèi)控審核,越是企業(yè)在特殊市場時期,更應審慎地選擇守法誠信的勞務(wù)外包公司合作;二是全面提升與勞務(wù)外包公司之間的合同法律審查,切實嚴格區(qū)分勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區(qū)別,不要模糊相關(guān)要素的約定導致難以明顯界定二者的區(qū)別導致用工不合規(guī);三是要加強對勞務(wù)外包公司的過程管理,需及時充分關(guān)注勞務(wù)外包公司在用工管理過程中的實際執(zhí)行情況,對勞務(wù)外包公司的違法違規(guī)行為必須干預在前而不能干預滯后。四是面臨市場需求突變導致的用工需求驟減的局面還要充分考慮中國國情。勞務(wù)交涉事件的多點頻發(fā)不僅僅是個法律問題,更是社會問題,因而不能簡單地按照有關(guān)法律規(guī)定去純粹市場化簡單解決,必須充分考慮國情,顧及社會穩(wěn)定的大局,游刃有余地去彈性面對。
以上就是所謂IVD企業(yè)欠薪的真相。
3.IVD集采大批企業(yè)要玩完:集采是在醫(yī)改大形勢下為降低醫(yī)療成本減輕患者負擔的重要舉措,而IVD集采則是在這一背景下的積極有益的嘗試。大家都知道IVD是個系統(tǒng),且又是按項目收費。在這一架構(gòu)沒有根本性改變之前,表面上看我們的部分企業(yè)短期內(nèi)會受到一些影響,但從長期來看,IVD集采對企業(yè)產(chǎn)品的升級換代和優(yōu)化及創(chuàng)新將起到重要的推動和促進作用,會促進我們IVD企業(yè)的健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進步。在健康中國戰(zhàn)略的支持下,在龐大的醫(yī)療市場需求的不斷釋放的助力下,在疫情常態(tài)化驅(qū)動的強化社區(qū)醫(yī)療中心和基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)下,在我國的公共醫(yī)療衛(wèi)生支出占比空間的不斷加大的大背景下,在老齡化社會和人們健康意識不斷提升的客觀需求下,未來體外診斷行業(yè)向好的基本面沒有絲毫改變。
請讀者注意:涉及勞務(wù)外包、派遣,很多不專業(yè)的人不知有意還是無意,把勞務(wù)外包和勞務(wù)派遣混淆。依據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定(用工單位應當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%)認定涉事IVD企業(yè)用工不合規(guī)。在此有必要對勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣的區(qū)分做一個深度法律辨析:
一是適用法律約束不同。勞務(wù)派遣主要受《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》等法律法規(guī)之約束;勞務(wù)外包是指發(fā)包方(實際用工單位)將其部分業(yè)務(wù)或職能工作發(fā)包給從事相關(guān)業(yè)務(wù)的勞務(wù)外包單位,由該勞務(wù)外包單位自行組織安排人員按照發(fā)包方的要求完成相應的業(yè)務(wù)或工作,發(fā)包方按勞務(wù)外包協(xié)議的約定支付外包項目費用。該業(yè)務(wù)實際操作慣例目前并無嚴格清晰法律規(guī)范約束,只在長三角地區(qū)的地方法規(guī)(《長三角地區(qū)勞務(wù)派遣合規(guī)用工指引》)中有所提及,司法實踐中一般參照《中華人民共和國民法典》之第三編《合同編》有關(guān)承攬合同關(guān)系的相關(guān)規(guī)定界定勞務(wù)外包法律關(guān)系,并分配各方權(quán)利義務(wù)及法律責任。
二是合同約定的主要內(nèi)容不同。勞務(wù)派遣公司與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議一般包括對派遣崗位名稱和崗位性質(zhì)、工作地點、派遣人員數(shù)量、派遣期限、按照同工同酬原則確定的勞動報酬數(shù)額和支付方式等事項進行明確約定;而勞務(wù)外包協(xié)議主要條款包括對外包服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)定價、費用結(jié)算等進行約定,通常并不對具體勞務(wù)人員數(shù)量、用工期限等事宜做出約定。
三是支配與管理主體不同。在勞務(wù)派遣法律關(guān)系中,勞務(wù)派遣單位雖與勞務(wù)派遣員工建立勞動人事關(guān)系,但日常管理由用工單位直接負責,用工單位的各種規(guī)章制度直接適用于被派遣員工,勞務(wù)派遣單位員工必須按照用工單位確定的工作組織形式和工作時間安排進行勞動。在勞務(wù)外包法律關(guān)系中,勞務(wù)外包人員由勞務(wù)外包公司指揮管理,發(fā)包方并不直接對勞務(wù)外包人員進行指揮管理。
四是用工風險和承擔主體不同。在勞務(wù)派遣的法律關(guān)系中,勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者的工作結(jié)果不負責任,勞動結(jié)果風險由用工單位承擔;如果用工單位給勞務(wù)派遣員工造成損害,勞務(wù)派遣公司與用工單位承擔連帶賠償責任。在勞務(wù)外包法律關(guān)系中,發(fā)包人關(guān)注的是勞務(wù)外包公司交付的工作成果,勞務(wù)外包公司只有在工作成果符合約定時才能獲得相應的勞務(wù)服務(wù)費;勞務(wù)外包公司承擔用工風險,發(fā)包人對勞務(wù)外包人員不承擔連帶賠償責任。
五是工作成果衡量標準與結(jié)算方式不同。勞務(wù)派遣單位對派遣員工的工作結(jié)果不負相應責任,派遣員工是否能達到預期的產(chǎn)值、成品率等的成敗風險由用工單位承擔,一般雙方按照派遣人員的數(shù)量及相應收費標準支付勞務(wù)派遣服務(wù)費用,用工單位向派遣員工支付報酬。勞務(wù)外包公司只有在工作成果符合約定的驗收標準時才能獲得相應的外包費用,發(fā)包方(用工單位)與勞務(wù)外包公司之間按照工作內(nèi)容和工作結(jié)果為基礎(chǔ)進行整體結(jié)算;同時,勞務(wù)外包公司自主決定外包人員薪酬。發(fā)行人對勞務(wù)外包公司提供的勞務(wù)服務(wù)確認合格后,根據(jù)與工作內(nèi)容及工作量掛鉤的結(jié)算單向其支付勞務(wù)外包費用;勞務(wù)外包公司員工的薪酬費用由勞務(wù)外包公司承擔,與用工單位無關(guān)。
六是崗位要求方面不同。勞務(wù)派遣用工只能在臨時性、輔助性或者替代性崗位上實施;勞務(wù)外包對崗位沒有特殊限定和要求。
郵政編碼:200052 電話:021-63800152 傳真:021-63800151 京ICP備15010734號-10 技術(shù):網(wǎng)至普網(wǎng)站建設(shè)