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為認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，梳理總結(jié)我國營商環(huán)境評價工作進展及成效經(jīng)驗，研究部署2020年全國營商環(huán)境評價工作，推動全國范圍營商環(huán)境持續(xù)改善，9月9日，國家發(fā)展改革委通過視頻會議形式組織召開2020年全國營商環(huán)境評價動員部署會暨“云培訓”啟動會。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任林念修出席會議，并以“評價引導 深化改革 以更好營商環(huán)境應(yīng)對風險挑戰(zhàn)助力高質(zhì)量發(fā)展”為題發(fā)表主旨講話。國家發(fā)展改革委副秘書長伍浩主持會議。各�。▍^(qū)、市）、2020年全國營商環(huán)境評價參評城市和國家級新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)負責同志、部門有關(guān)負責同志、相關(guān)工作人員，中國營商環(huán)境評價團隊有關(guān)同志分別在國家發(fā)展改革委主會場和各分會場參加會議。

會議指出，建立基于中國國情、符合中國實際的營商環(huán)境評價制度，開展營商環(huán)境評價，是《優(yōu)化營商環(huán)境條例》作出的一項重要制度性安排，彰顯了黨中央、國務(wù)院對加快打造國際一流營商環(huán)境的堅定決心和信心。近年來的實踐充分表明，中國營商環(huán)境評價緊扣營商環(huán)境重點領(lǐng)域和“放管服”改革要求，緊扣市場主體和社會公眾滿意度，緊扣投資吸引力和城市高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮了對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。一是助推站位提高，切實增強了各級政府、公用企事業(yè)單位為人民服務(wù)的宗旨意識，地方各級政府對優(yōu)化營商環(huán)境的認識更加到位。二是助推改革深化，鼓勵各地在做好“規(guī)定動作”的同時，主動推出改革創(chuàng)新的“自選動作”，打造“放管服”改革的地方“升級版”，參評城市推出的改革舉措更加精準。三是助推示范引領(lǐng)，注重及時總結(jié)推廣先進城市典型經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措，推出標桿示范，鼓勵各地方相互學習借鑒、比學趕超、良性競爭，參評城市對標先進互學互鑒更加主動。四是助推制度完善，促進以《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為基礎(chǔ)、地方和部門法規(guī)政策為補充的優(yōu)化營商環(huán)境“1+N”法規(guī)政策體系更加完善。

會議強調(diào)，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各地區(qū)、各部門聚焦影響企業(yè)復工復產(chǎn)的突出問題，精準施策，制定實施了一大批超常規(guī)、臨時性、針對性的政策舉措，推動了全國范圍內(nèi)企業(yè)加速復工復產(chǎn)達產(chǎn)，得到了廣大企業(yè)和群眾的普遍認可。但同時，疫情大考也暴露出了當前營商環(huán)境領(lǐng)域長期存在的一些突出問題，進一步優(yōu)化營商環(huán)境仍有很大的提升空間。當前，全球疫情形勢和經(jīng)濟復蘇態(tài)勢仍不容樂觀，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的任務(wù)仍然十分艱巨，要認真總結(jié)抗擊疫情帶來的啟示，圍繞疫情期間“放管服”改革的成效和短板持續(xù)關(guān)注和深入思考，加快轉(zhuǎn)變慣性思維和常規(guī)做法，以加快形成一批引領(lǐng)改革創(chuàng)新的開放高地、加快建設(shè)一批發(fā)揮示范效應(yīng)的標桿城市、加快推動一批支撐高質(zhì)量發(fā)展的重大項目、加快培育一批具有國際競爭力的市場主體等“四個一批”為抓手，以更大力度、更實舉措推動營商環(huán)境再上新臺階。

會議指出，國家級新區(qū)是承擔國家重大改革開放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺，是改革創(chuàng)新的重要資源集聚地，是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，深化改革、擴大開放的先行者，優(yōu)化營商環(huán)境的示范區(qū)。面對當前復雜形勢和風險挑戰(zhàn)，國家級新區(qū)需要拿出更大的決心和力氣，在深化改革創(chuàng)新、打造一流營商環(huán)境中走在前列。按照國務(wù)院工作部署，國家發(fā)展改革委今年將在80個左右地級及以上城市和18個國家級新區(qū)開展營商環(huán)境評價，目的是幫助更多城市和國家級新區(qū)及時準確掌握本地營商環(huán)境的總體水平、存在的短板弱項、下一步的改進方向，以及可供學習借鑒的改革亮點。各參評城市、國家級新區(qū)要高質(zhì)量完成好2020年全國營商環(huán)境評價工作，把以評促改、以評促優(yōu)貫穿營商環(huán)境評價全過程。

會議要求，各參評城市、國家級新區(qū)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，迎難而上、銳意進取、聚焦重點、深化改革，在打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境上下功夫、求實效，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供更加有力的支撐。

啟動會結(jié)束后，國家發(fā)展改革委將組織開展為期兩天半的營商環(huán)境評價“云培訓”，幫助各參評城市、國家級新區(qū)全面熟練掌握評價方法、切實做好參評工作準備。